一、申报核心概况
• 启动情况：2025年数字经济中央预算内第二批次项目申报已启动，申报通知由国家数据局下发至各省发改委，聚焦数字化转型核心方向。
• 覆盖领域：涵盖交通、能源、工业制造、医疗健康、现代农业、区域综合服务六大关键领域。
• 补助上限：单个项目最高可获5000万元补助。
二、六大支持方向及重点
1. 交通运输：以数字化优化运输全流程，推进运单结算等环节数据贯通与多主体数据融合，如搭建智能物流调度系统、开发交通流量大数据分析平台。
2. 电力能源：围绕“智能化生产、分配、消费”，提升能源利用效率，助力双碳目标，例如构建智能电网系统、开发新能源消纳平台。
3. 工业制造：建设综合性数字赋能平台，打破产业链上下游数据壁垒，联动绿色低碳与金融服务领域，像打造工业互联网平台、开发供应链协同系统。
4. 医疗健康：借数字化提升医疗服务质量与可及性，推动资源均衡分配，包括建设跨机构诊疗数据互通平台、搭建远程医疗系统。
5. 现代农业：实现农业生产精准化、智能化，推动农业现代化，如部署农业物联网设备、开发区块链农产品溯源平台。
6. 区域综合服务：整合区域资源，推动跨行业数据协同，提升区域发展水平，例如建设区域数字经济产业园区、开发“产业大脑”平台。
三、补助标准与申报门槛
（一）补助标准
• 数字化转型方向（交通、能源、工业等）：补助比例为核定总投资的15%，单个项目最高补助5000万元。
• 数据基础设施方向：补助比例25%，最高5000万元，项目总投资不低于1亿元（其他方向总投资不低于5000万元）。
• 最终金额确定：项目验收时，依据实际投资额与绩效评估结果确定补助金额。
（二）申报门槛
• 主体要求：仅限企业法人，优先支持行业龙头骨干企业、第三方服务商，不接受联合体申报，产业链项目需明确龙头企业主导地位。
• 信用要求：被列入严重失信主体名单的企业不得申报。
（三）禁报项目
• 企业内部信息化项目（无产业带动效应）。
• 已获国家财政资金支持的项目。
• 2025年第一批次未通过的项目。
• 建设内容拼凑、与支持方向偏差明显的项目。
四、申报全流程与材料要求
（一）申报流程
1. 准备阶段：企业完成项目策划、可行性研究，委托资质咨询机构编制《资金申请报告》（含技术方案、投资预算、绩效目标等）。
2. 地方初审：将申报材料提交至省级发改委/数据局，审核通过后汇总报送国家数据局。
3. 国家评审：国家数据局组织专家评审，考察项目数据贯通能力、产业链带动效应、商业模式可行性。
4. 资金拨付：项目验收通过后，补助资金一次性拨付至企业账户。
（二）材料要求
• 基础材料：企业营业执照、信用报告、项目备案/环评/能评文件（需落实所有建设条件）。
• 核心材料（《资金申请报告》）
◦ 技术方案：明确数据接口标准、技术路径、隐私安全措施。
◦ 效益分析：量化经济与社会效益，如带动企业转型数量、降低不良品率、减少碳排放量等。
◦ 产业链协同方案：龙头企业需说明带动上下游企业的方式，如开放数据平台、提供SaaS化工具。
五、专家审核核心关注点
• 产业链带动效应：需推动多主体数据打通，而非仅服务企业自身，如工业互联网平台开放标准让中小企业接入并提供工具。
• 技术方案落地性：避免笼统描述，需细化技术细节与成效，如物流项目说明降低空载率的具体数据、能源项目明确控制弃风弃光率的算法与目标。
• 工期与合规：建设周期原则上不超过两年，规模大的项目可拆分子项目分阶段实施；数据安全需符合三级等保要求，提供应急预案。
六、企业申报建议
• 赛道选择：优先选择与主营业务高度匹配的领域，避免跨领域申报。
• 资源整合：龙头企业联合上下游中小企业制定协同方案，第三方服务商推出轻量化解决方案，突出自身优势。
• 政策对接：主动联系省级发改委、数据局获取地方申报细则，必要时邀请专业咨询机构优化材料，提高评审通过率。
