“十五五”规划编制专业咨询机构

“十五五”规划编制,“十五五”规划前期研究,十五五专项规划,十五五规划纲要编制,十五五重大课题研究,国企“十五五”规划,省市区县“十五五”总体规划

"十四五"规划编制工作思路

随着我国“十四五”规划即将收官,“十五五”规划编制被提上日程。2023年12月17日至18日,全国发展和改革工作会议在京召开,明确提出进一步发挥中长期规划和年度计划的导向作用,切实推动国家重大战略部署有效落地。会议还提出,要推进“十四五”规划的落实,同时要研究提出“十五五”经济社会发展的基本思路。

作为第十五个五年规划,“十五五”规划是从2026年到2030年实施的国家经济和社会发展规划纲要,将延续“十四五”坚持创新发展、坚持尊重规律、坚持实践目标等根本性问题。推动经济、社会、资源、环境协调发展,科学提出“十五五”时期该地区全面开启社会主义现代化建设的基本思路、战略重点、目标任务和实施保障等。中机院将深入研究事关长远发展的全局性、前瞻性、关键性重大问题,将做好“十五五”规划前期研究工作。

1月5日,国家发展改革委发展战略和规划司官网发布了《国家发展改革委发展战略和规划司2024年第一批研究课题征集公告》,公告提出了26条研究题目及要点,查看更多>>

主要任务

“十五五”(2026-2030年)是巩固提升全面小康水平,全面开启社会主义现代化建设新征程关键期。科学编制和实施好“十五五”规划意义重大,主要有以下三大任务

开展重大课题研究
加强发展环境分析,充分吸收近年来国家、省、市出台的一系列重大决策和研究成果,重点围绕“十五五”时期地区发展环境、思路和目标、结构调整优化、产业培育和布局、城乡统筹发展、基础设施建设、生态文明建设、社会事业发展、民生改善、重点领域改革等重大问题开展前瞻性研究,为规划编制提供基础支撑。
编制“十五五”规划纲要
地区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要是综合性、纲领性和战略性的规划,是编制专项规划以及制定各项经济发展措施和年度计划的依据。规划纲要编制要符合上一级政府“十五五”规划纲要的总体要求,并与重点专项等规划相衔接。规划纲要经本级政府审定前,就相关支柱产业、跨地区重大基础设施项目和布局、重要资源开发项目以及其它对地区经济社会发展有重要影响的规划内容,与有关行业主管部门进行衔接。
编制十五五规划支撑项目
高度重视项目在落实“十五五”规划中的根本支撑作用,做好重大项目超前谋划和衔接。密切跟踪国家、省政策导向,深入研究领域、行业发展趋势,认真谋划重大项目,为规划编制和实施提供有力支撑。
工作流程与进度

根据国家、省“十五五”规划编制工作要求和工作任务安排,中机院将“十五五”规划编制工作主要分为以下三个阶段:

01 前期研究和准备阶段
组建工作机构,提出编制“十五五”规划工作方案,对规划工作进行动员部署,开展重大课题前期研究工作。
02 基本思路研究阶段
研究提出地区“十五五”总体规划思路,征求各部门对规划基本思路的意见和建议,组织专家对基本思路进行论证,完善基本思路,听取人大和政协对总体规划思路的意见和建议,形成纲要征求意见稿。
03 纲要草案形成、报批、发布阶段
完善意见稿,提交政府常务会和委常委会等研究审议,形成“十五五”规划纲要草案。广泛征求社会各界意见,与上一级有关部门衔接,完善草案。提交人大审议批准,由该级地政府发布实施。
"十五五"规划编制流程

根据一般国民经济与社会发展五年规划经验,中机院将整个规划过程分为六个阶段,每个阶段规划相应的成果,形成严谨、可控推进计划,具体执行流程在工作正式启动后,中机院将与当地领导小组共同商定。

  • 01 全面调研

    开展经济和社会发展的全面系统调研

  • 02 前期研究

    开展“十五五”经济社会重大课题研究和专项规划编制

  • 03 确定思路

    形成“十五五”经济社会发展基本思路并上报上级单位

  • 04 纲要编制

    结合国家、上级规划思路及要求,编制“十五五”规划纲要

  • 05 规划论证

    对“十五五”经济和社会发展规划纲要进行论证

  • 06 规划上报

    “十五五”经济和社会发展规划纲要上报人大通过

  • 中机院"十五五"课题服务范围

    “十四五”规划将于2025年底结束,2026年我国经济社会发展将进入“十五五”阶段。根据惯例,2024年将开展“十五五”规划的前期研究工作,内容包括“十五五”时期的基本思路、重大改革、重大任务、重大战略等。2025年,将开展“十五五”规划纲要的编制工作。

    作为国内较早提出“产城融合”规划理念并践行“地区经济规划运营全链咨询服务”的机构,中机院在政府政策资源、规划研究实力以及规划相关案例等方面具备突出优势,除专业的产业规划服务外,可以为各级地方政府提供“十五五”规划研究与咨询服务,具体服务如下:

    “十四五”规划实施评估
    全面评估“十四五”规划目标任务的推进情况,客观评价规划实施取得的进展与成效,深入剖析规划实施中出现的新情况、新问题,研究提出务实管用的对策建议。
    “十五五”规划前期课题研究
    协助地方进行重大课题筛选并提供课题研究服务,解决经济社会发展的重点难点问题,为编制“十五五”规划纲要奠定基础。
    “十五五”规划纲要编制
    结合国家、省关于“十五五”最新编制思路,通过实地调研掌握地方情况,科学编制“十五五”规划纲要。
    省市区县“十五五”总体规划
    中机院可结合相关研究成果,为各级政府提供“十五五”国民经济与社会发展规划服务,包括思路、定位、目标、战略、主要任务及发展路径研究。
    “十五五”专项规划
    对经济社会发展的各个重点领域开展专项研究,立足上级要求结合地方实际,围绕补短板、强弱项、提质量,服务领域有:特色农业、现代服务业、工业、文化旅游业、战略性新兴产业、新型城镇化、乡村振兴、能源、医疗卫生、科技创新等。
    企业“十五五”规划
    在规划过程中,充分考虑企业实际情况、外部环境和市场环境变化、行业领域、产业特征、企业特点等因素的影响,制定科学合理、切实可行的规划方案。

    中机院为地方政府(包括功能区、开发区等)提供“十五五”的前期研究战略专题,如发展定位、发展策略、产业、投融资、民营经济及治理等专题研究。

  • 发展定位专题

    基于自身的发展现状,通过对历届五年规划发展定位的梳理诊断,结合中央和上级政府的部署以及周边环境的变化,确定“十五五”发展定位。

  • 产业专题

    基于国家统一大市场的推进进程和发展新质生产力的战略契机,研究本地主要产业的要素保障、竞争能力、短板不足,确定“十五五”期间本地产业发展方向、提升路径、需重点支持和扶植的重点产业、重点企业名录等。

  • 民营经济专题

    基于中央关于构建高水平社会主义市场经济体制的战略部署和本地民营经济发展基础,分析本地民营经济发展面临环境、阶段特征、总体趋势,围绕发展新质生产力,提出民营经济发展思路、目标指标体系以及促进民营经济高质量发展的重大项目、重大平台、重大政策和重大改革。

  • 发展策略专题

    基于自身主要的发展优势和发展短板,研究发挥优势、弥补短板和促进新质生产力发展的策略,包括(但不限于)申请上级政策、项目支持;拓宽自主改革创新的空间;改善营商环境;激活民营企业活力;优化招商策略等。

  • 投融资专题

    基于超长期政府国债、专项债政策,面向城市基础设施和保障性安居工程配套基础设施、产业链供应链安全、生态环境保护修复、交通物流重大基础设施、能源、社会事业等重大战略实施和重点领域安全能力建设提供产业规划、项目策划、项目申报、可行性论证等服务。

  • 治理专题

    基于本地公共服务和社会治理的现状,研究本地提升治理能力现代化水平的路径,包括(但不限于)拓宽基础设施建设和公共服务提供的筹资途径、优化公共服务的使用效率、提升行政效率和降低行政成本、密切干群关系等。

  • 咨询规划成果及部分案例

    受地方政府委托,中机院充分发挥专业机构优势,已陆续开展相关地区和部门的“十五五”规划前期研究工作。通过研判国际国内发展形势,对标对表2035年和本世纪中叶我国发展的总体目标,贯彻新发展理念,构建新发展格局,聚焦解决经济社会发展的重点难点问题,谋划重大项目,打造新质生产力体系,为编制“十五五”规划纲要奠定坚实基础。

    • 《“十五五”规划编制管理流程》
    • 《“十五五”规划研究专题目录》
    • 《“十五五”规划前期调研报告》
    • 《“十五五”规划前期专题研究报告》
    • 《“十五五”规划支撑项目策划报告》
    • 《“十五五”规划发展思路》
    • 《“十五五”规划纲要框架》
    • 《“十五五”规划纲要》
    过往五年规划部分案例

    河北省沧州南皮县国民经济和社会发展“十四五”规划

    邯郸市“十四五”规划前期研究

    梅州市开展“十四五”营商环境课题研究

    昆明空港经济区十四五规划纲要、专项规划及专题研

    普光经开区“十四五”化工产业发展规划纲要

    兰州新区综合保税区“十三五”发展规划

    兰州新区综合保税区“十三五”发展规划

    平房区大数据“十四五”规划

    西藏昌都经济开发区“十四五”规划

    普光经开区“十四五”发展规划纲要

    安宁市“十四五”9个专项课题研究

    安宁市“十四五”高原特色都市现代农业发展规划
    安宁市“十四五”现代物流业发展规划
    安宁市“十四五”民政事业发展规划
    安宁市“十四五”现代服务业发展规划
    安宁市“十四五”推进民营经济持续健康发展和激发民营企业市场活力的对策研究
    安宁市“十四五”推进高水平对外开放的思路对策研究
    安宁市“十四五”人口发展规划
    安宁市“十四五”期间推进供给侧结构性改革,加快新旧动能接续转换的路径和举措研究
    安宁市“十四五”再生资源行业发展规划

    泰州医药高新区“十四五”规划前期研究课题

    “十四五”时期医药高新区高质量发展主要目标和指标体系研究
    “十四五”时期医药高新区工业经济高质量发展举措
    “十四五”时期医药高新区现代服务业发展思路
    “十四五”时期医药高新区金融业健康发展思路举措
    “十四五”时期医药高新区新经济产业发展研究
    “十四五”时期促进医药高新区高水对外开放研究
    “十四五”时期医药高新区长三角区域融合发展研究

    承德市开发区“十三五”发展规划

    承德市开发区“十三五”发展规划

    打造强有力的产业集聚群,为承德市开发区保持可持续发展提供指引和保障。

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    临汾市循环经济与低碳发展“十三五”专项规划

    临汾市循环经济与低碳发展“十三五”专项规划

    提升临汾市资源的保障水平和综合利用效率,发挥市场在资源配置中的主导作用

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    河间市国民经济和社会发展十三五规划

    河间市国民经济和社会发展十三五规划

    紧扣河间实际和全面建成小康社会的总体要求,在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上

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    贵州省贵阳市开发区“十三五”发展规划(2016-2020年)

    贵州省贵阳市开发区“十三五”发展规划

    明确发展定位、目标和重点任务,优化资源配臵、引领产业集聚发展、促进开发区转型升级

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    北京房山区“十三五”规划前期课题研究项目

    北京房山区“十三五”规划前期课题研究项目

    依托北京主城区优势资源,全面承接主城区高端产业和人口转移,并以环首都区域为腹地,着力发挥重要节点和“一区一城”功能向外辐射。

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    天津市红桥区“十三五”研究课题系列“十三五”红桥区推进京津冀协同发展研究

    天津市红桥区“十三五”研究课题系列“十三五”红桥区推进京津冀协同发展研究

    对接京津冀,以高端、高效、高能为导向,重点发展科技服务、信息服务、电子商务、金融等

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    泰州国家医药高新区医药产业“十三五”发展规划

    泰州国家医药高新区医药产业“十三五”发展规划

    围绕泰州医药高新区现有产业链条进行“补链、延链、增链、强链”,着重引导产业技术创新和融入国际产业链,开创全新市场空间。

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    更多案例>>

    咨询电话:4006668495

    中机院优势

    中机院深耕规划咨询近20年, 已为国内外1000+园区及企业提供全链咨询服务,主要服务对象为政府及平台公司、园区管委会、产业地产商、投资机构,从市场研究、战备规划、产业规划、空间规划、招商规划及活动承办、重大项目可研、项目投融资方案、云展云招云脑、项目申报等全链咨询服务。

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    建立了中国产业园区大数据,且产业招商、产业导入及运营顾问能力突出,拥有三大平台:数字化展厅、政府产业招商云服务平台、市区县产业大脑
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