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 特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦浙江信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新兴产业，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。特色小镇也不是“加”，它不是简单的机械相加，“产业园+风景区+博物馆或学校”式的“大拼盘”，也不是特色小镇。从特征内涵上看，特色小镇具备四个特征：产业上“特而强”、功能上“有机合”、形态上“小而美”、机制上“新而活”。
特色小镇的发展范式——五大培育要求
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特色鲜明的产业形态
定位精准、特色鲜明，向做特、做精、做强发展，产业发展环境良好，带动农村发展效果明显
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和谐宜居的美丽环境
格局和风貌具有典型特征、居住区开放融合、建筑彰显文化和地域特色、土地利用集约节约
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彰显特色的传统文化
特色文化得到传承与、保护文化与产业融合发展、传统文化得到社会弘扬、公共文化传播丰富有效
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便捷完善的设施服务
基础设施完善、道路设施畅通、绿化覆盖率高、公共服务设施齐整
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充满活力的体制机制
发展理念有创新、经济发展模式有创新、社会管理模式有创新、机制和政策有创新
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特色小镇的建设机制——四项基本原则
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政府引导
政府主要通过规划、基础设施建设、创新制度供给等来发挥引导和服务功能，重在搭建平台、提供服务
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企业主体
以企业或者企业联盟为主体，进行小镇的总体开发和投资，土地开发、物业建设、产业经营等
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市场运作
尊重市场规律，充分发挥市场主体作用。以产业发展为重点，依据产业发展确定建设规模，防止盲目造镇
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动态考核
建立动态考核体系，在规划空间、功能内涵、投资建设、扶持政策等严格考核，有奖有罚，扶持政策灵活有力
特色小镇发展类型：
特色小镇主要有四种类型：
1、新兴产业：指围绕某一具有较好基础的新兴产业而发展的小镇；
2、经典产业：拥有一大历史经典产业，以该产业为特色而发展的小镇；
3、历史文化：保留古色古香的历史建筑、以深厚历史文化底蕴带动旅游发展的小镇；
4、生态旅游：指具有较好的生态环境，以生态旅游为特色发展的小镇；
特色小镇的发展方向：三大导向，“7+X”多元发展方向
特色小镇建设要点：
特色小镇的建设要点包括四个方面：
特色小镇的发展模式：“文化+产业+旅游+生活”四位一体
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挖掘传统文化
发扬民俗文化
植入现代文化
导入新兴文化
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传统产业升级
新兴产业导入
创业平台提供
创新环境打造
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文化旅游业态
工业旅游业态
休闲度假业态
旅游商业业态
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完善基础设施
营造品质社区
健全城镇配套
提升公共服务
特色小镇的开发模式：“土地开发+物业建设+产业经营”一二三级联动开发
特色小镇的发展理念：
特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。
首先，产业定位不能“大而全”，力求“特而强”。“产业选择决定小镇未来，必须紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，构筑产业创新高地。定位突出‘独特’。特色是小镇的核心元素，产业特色是重中之重。找准特色、凸显特色、放大特色，是小镇建设的关键所在。”文章写道，每个特色小镇都紧扣信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等“七大万亿产业”和茶叶、丝绸、黄酒、中药等历史经典产业，主攻最有基础、最有优势的特色产业，不能“百镇一面”、同质竞争。即便主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。
其次，功能叠加不能“散而弱”，力求“聚而合”。“功能叠加不是机械的‘功能相加’，关键是功能融合。林立的高楼大厦不是浙江要的特色小镇，‘产业园+风景区+文化馆、博物馆’的大拼盘也不是浙江要的特色小镇，浙江要的是有山有水有人文，让人愿意留下来创业和生活的特色小镇。要深挖、延伸、融合产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能，避免生搬硬套、牵强附会，真正产生叠加效应、推进融合发展。”
再次，建设形态不能“大而广”，力求“精而美”。“美就是竞争力。无论硬件设施，还是软件建设，要‘一镇一风格’，多维展示地貌特色、建筑特色和生态特色。求精，不贪大。小，就是集约集成；小，就是精益求精。根据地形地貌，做好整体规划和形象设计，确定小镇风格，建设‘高颜值’小镇。”
最后，制度供给不能“老而僵”，力求“活而新”。“特色小镇的建设不能沿用老思路、老办法，必须在探索中实践、在创新中完善。改革突出‘试验’。特色小镇的定位是综合改革试验区。凡是国家的改革试点，特色小镇优先上报；凡是国家和省里先行先试的改革试点，特色小镇优先实施；凡是符合法律要求的改革，允许特色小镇先行突破。政策突出‘个性’。
特色小镇的发展建议：
一要因地制宜。要尊重三个规律，经济社会发展规律、城镇化发展规律和市场经济规律，适应城乡社会发展的需要，正确认识特色小镇发展的意义和作用。
二要进行战略部署。特色小镇采用创建制，强调发挥市场机制作用，但要避免在市场机制下同一主题特色小镇形成的无序竞争甚至一哄而上，乃至造成同级政府之间为了“抢资源、上项目”而相互比拼优惠政策。
三是完善投融资体制机制。重点是根据不同类型特色小镇，发挥各自主体的优势或互补优势，推动特色小镇发展。完善配套政策，在基础设施和公共服务配套设施建设上，发挥政府财政资金“四两拨千斤”的优势，吸引社会资本参与。
四要创新社会治理体系。充分发挥信息化在社会治理中的作用；发挥政府引导和公众参与在社会治理中的作用；特色小镇建设过程中要把政府提供基本公共服务、社会组织提供增值服务和社区提供自我服务结合起来，为社会治理体系协同创新提供新探索。
特色小镇规划部分案例：
建德集成建筑产业创新园产业发展规划
项目位于河北省衡水市，饶阳县，占地6.19平方公里，我院提出：以装配式建筑部品部件制造、建筑机电设备制造、装配式装修产品制造、建筑新材料、建筑节能产品等为核心，以装配式建筑云研发设计、循环体系建设、电商物流、教育培训等为配套，着力打造集成建筑创新城、建筑科技小镇、装配式建筑小镇。
世界动车小镇总体概念规划、产业规划
项目位于河北省衡水市，饶阳县，占地6.19平方公里，我院提出：以装配式建筑部品部件制造、建筑机电设备制造、装配式装修产品制造、建筑新材料、建筑节能产品等为核心，以装配式建筑云研发设计、循环体系建设、电商物流、教育培训等为配套，着力打造集成建筑创新城、建筑科技小镇、装配式建筑小镇。
农业特色小镇规划：河间市现代农业综合体规划
项目位于河北省河间市景和镇，河间市高度重视特色小镇发展，2016年已将景和镇作为全市特色小镇的试点，并提出着重打造景和三园，重点发展观光休闲体验农业，以牡丹为原料的精深加工产业，以中药为依托的初加工、物流、交易产业，以苗圃种植为基础的高端园艺产业，借助信息化和科学技术做精做强现代农业。
建德集成建筑产业发展规划
项目位于朝阳市龙城区，规划面积700平方公司，我院提出：重点发展装备制造、冶金、农副产品加工三大主导产业，培育壮大新材料、医药大健康、新能源三大新兴产业，做优做强现代服务业；
一核：高铁枢纽及周边城区
北翼：北部产业区 南翼：南部产业区
成都新繁镇特色小镇规划
新繁镇位于成都市西北部新都区西面，距成都市区23公里，离新都城区18公里。 依托新繁镇产业特色，提出打造构建“健康食品+泛家居”为特色的产业融合生态网络，推动新繁从产业强镇向特色小城市转型发展。
2016年世界月季洲际大会月季主题公园定位及业态规划
2016年世界月季洲际大会暨第七届中国月季展将在北京大兴盛大开幕。该项目是世界月季学术与博览最高级别盛会，大会由王安顺任组长，江泽慧任副组长。
规划围绕生态、农业、文化和旅游，以玫瑰为主题，以爱情为主线，采用“主题公园”的表达方式，通过玫瑰品种展示、产品及业态开发、文化旅游、会议培训等农业及旅游业产业链的延伸发展，将园区打造成为北京新机场临空经济区的一颗璀璨明珠、北京城南休闲农业发展的示范工程和中西文化融合的典范。
达州市宣汉县马渡乡蜡梅小镇总体概念规划
地处四川省达州市宣汉县，历史遗存多，人文资源厚重，是中国民歌之乡，以腊梅为特色，打造“市花”培育基地，实至名归成为当地的一张名片
广西防城港市金花茶特色小镇总体概念规划
金花茶特色小镇总体概念规划以独特的海洋性季风气候为生态禀赋，以金花茶产业为核心，深耕产业价值链以及与相关产业的联动；以山、水、茶、康、养为特色，大力发展文化、旅游、康养、休闲、观光等相关产业，打造以茶文化、乡村旅游、大健康为主要功能的青山绿水环绕的小镇、阡陌纵横如画的小镇、产业高度融合的小镇和宜居宜养宜商的小镇。
新松湘潭机器人小镇发展规划、概念设计
北京通州区西集镇特色小镇
长春莲花山音乐小镇概念规划
京津冀国家再制造产业示范小镇
六盘水市韭菜坪特色小镇
固安光电特色小镇产业策划、概念规划
张掖丹霞通用航空小镇
济南新能源汽车小镇概念规划
南通市生命健康小镇
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