本文基于农旅融合发展思路讨论了广州市增城区丝苗米现代农业产业园的规划设计与在地发展路径，并结合新时代下农业产业如何实现高质量发展理论支撑范式进行了较为深入的探讨，以期为农旅融合发展的现代农业产业园规模发展提供路径探索与思路借鉴。
一、增城区丝苗米产业园项目概况
本项目以增城丝苗米为主导产业，遵循“一核、双轴、三片、多节点”空间布局，统筹生产、加工、流通、研发、服务等多功能板块，形成了广州增城丝苗米现代农业产业园点线面协同发展格局。其中，核心区位于朱村街道，占地3000亩，重点展示丝苗米科技创新与成果转化展示、丝苗米文化传承与发展、康养农业与休闲观光等方面的内容。建设增城丝苗米文化馆、稻田稻田湿地等丝苗米多功能集成示范基地，打造农旅融合的独居岭南风情景观，打造粤港澳大湾区丝苗米多功能拓展示范区。
二、增城区丝苗米产业园功能定位
贯彻落实全区乡村振兴战略实施，以及对接粤港澳大湾区建设的国家战略，遵循省级现代农业产业园关于规模养殖、加工转化、品牌营销、创新驱动的发展内涵，聚焦丝苗米主导产业发展升级，按照乡村振兴的要求，加快将产业园打造成粤港澳大湾区丝苗米产业兴旺高地、粤港澳大湾区乡村振兴的示范样板，功能定位如下：
2.1 广东省优质丝苗米转型发展排头兵
以推进粮食供给侧结构性改革为主线，充分发挥地处粤港澳大湾区的区位优势，以“优米、优产、优购、优储、优加、优销”全产业链条为导向，以统一标准、强化服务、完善链条、集群发展为路径，集中资源、重点突破，推进质量兴米、品牌强米，争做粮食供给侧结构性改革的“排头兵”，高质量发展的“示范区”，创新发展的“试验田”。
2.2 粤港澳大湾区丝苗米产业技术研发中心
充分利用增城区地处粤港澳大湾区的科创优势，深度融入粤港澳科技创新走廊，以增城丝苗米全产业链的生物化、数字化、营养化为科技创新方向，将产业园打造广州国家农业产业科技创新中心的重要组成部分，组建全省丝苗米科技创新平台，推动丝苗米产业技术创新与国际交流合作，打造成为引领全省丝苗米产业科技创新驱动的核心带动平台。
2.3 粤港澳大湾区丝苗米多功能拓展示范区
发挥稻田生态涵养、景观营造等功能，与粤港澳大湾区建设世界级城市群需求相契合，结合城乡生产生活生态空间优化，积极拓展丝苗米生态休闲功能，积极推进“旅游+”“文化+”“康养+”农业跨界融合发展，打造增城丝苗米文化馆、稻田湿地等丝苗米多功能融合示范基地，打造独居岭南风情的农旅融合景观，建成粤港澳大湾区丝苗米多功能拓展示范区。
2.4 粤港澳大湾区产业繁荣美丽乡村样板
践行绿水青山就是金山银山理念、城乡等值化理念，同步推进丝苗米产业园与美丽乡村建设、大湾区发展，着力提升产业园乡村生态环境质量，加快形成与“宜居宜业宜游”生活圈相匹配的乡村绿色生产生活方式，补齐农村人居环境短板，统筹湾区山水林、田湖草等生态系统，使增城区产业园与美丽乡村成为彰显世界级城市群整体品质的重要组成部分。
三、增城区丝苗米产业园空间规划体系
根据产业园区位条件、环境容量与资源承载力，确定“一核、双轴、三片、多节点”的空间布局方案，统筹布局丝苗米产业的生产、加工、流通、研发、服务等功能板块，形成点线面协同发展格局（见图1）。
图1 增城区丝苗米产业园总体布局图
一核：即丝苗米科技与三产融合核心区，地处朱村街道，以丹邱村、龙新村、龙岗村、山角村、南岗村、联兴村为核心，区域面积 3000 亩，重点突出丝苗米科技创新与成果转化展示、丝苗米文化传承与开发、康养农业与休闲旅游、品牌营销与展示等功能，以丝苗米起源文化为核心，打造生态农业与智慧农业，推进“旅游+”“文化+”“康养+”的农业跨界融合发展，建成集研发、生产、加工、仓储、物流、销售、农旅于一体的产业园核心平台。
双轴：重点围绕增江、西福河两大水系，突出生态涵养、绿色发展与休闲农旅等功能，突出打造沿增江流域农旅融合与生态景观轴、沿西福河生态涵养与绿色发展轴。重点在沿增江两侧有机串联北部湖心岛景区、白湖水乡景区，中部荔江公园景区、鹤之洲景区等，南部湿地公园、百万果园等景点，策划休闲农业与乡村旅游精品线路，打造农旅融合与生态景观轴；在沿西福河强化生态涵养，发挥水稻的生态涵养、景观营造等功能，打造生态涵养与绿色发展轴。
三片：在产业园着力打造加工流通集聚片区、科技与农旅融合片区、丝苗米标准化种植优势片区等三大片区。丝苗米加工流通集聚片区：位于产业园西南部区域，涵盖仙塘镇与西宁街道，该片区城镇化水平较高，二三产业集聚发展，是全区丝苗米加工、仓储、流通产业集聚发展区。未来重大依托现有产业基础，加快推进丝苗米加工流通产业升级，探索应用糙米低温储藏等技术，引导丝苗米加工企业聚集发展，加强增城丝苗米生产加工标准化体系建设，制定完善的生产加工流程，推动加工设备改造升级，采用新技术、更新工艺设备、设计新产品、开拓新市场。
丝苗米科技与农旅融合区：位于产业园中部与南区区域，主要涵盖朱村街道、石滩镇和中新镇，重点依托广东启缘生态农业有限公司、广州金从钰农业发展有限公司等龙头企业的入驻，在该片区内搭建一批科技创新、稻旅融合的重要平台，进一步突出三产服务带动，强化丝苗米的科技支撑、综合展示、科普休闲、双创孵化、质量安全等功能，依靠科技等现代要素注入，驱动增城丝苗米产业园高质量发展。
丝苗米标准化种植优势区：位于产业园中部与北部区域，涵盖中新镇、派潭镇、正果镇、小楼镇与石滩镇等五镇域，是全区丝苗米优势产区。重点对接国家“两区”划定，打造 10 万亩增城丝苗米生产功能区。强化该区域的优质专用原料基地支撑功能，以及新技术新品种应用示范功能，推动建设一批品种结构调整、规模标准化生产基地，突出品种结构调整，引进、示范、推广增城丝苗米的新品种，加快示范基地和物质装备升级和新型粮食经营主体培育，打造全省高品质丝苗米和精致品牌基地的示范样板。
多节点：以增城丝苗米品牌营销为统领，统一标准与技术规程，以龙头企业为产业带动，通过各类订单农业等方式，在产业园建设一批标准化种植基地，突出基地的优质标准化原料基地示范功能、优质新品种示范与推广、全程机械化示范、绿色高效集成技术应用示范等功能，打造代表全省特色的高端品牌大米标准化绿色种植基地。重点建设良种繁育与新品种引进试验示范基地、集中连片增城丝苗米标准化示范基地、农旅融合与稻田公园示范基地、区域养分平衡生态循环农业示范基地、稻鱼/虾共生有机丝苗米示范基地、增城丝苗米数字农业示范基地等。
四、增城区丝苗米产业园发展建设路径
4.1 大力建设“增城丝苗米”品牌营销体系
大力开展“增城丝苗米”品牌推介，组建“增城丝苗米”品牌联盟，保护区域品牌知识产权，深化区域品牌内涵。加大品牌宣传，充分利用广播、电视、网络等媒介，多形式、广角度、深层次的宣传报道“增城丝苗米”品牌，通过召开新闻发布会、举办各种农业展会、在主流媒体发布广告、策划举办丝苗米文化节等大型的宣传活动，整体提升品牌辐射影响力。加快建立线上与线下相互补充的品牌营销渠道，在线上与抖音、天猫、京东商城、苏宁易购、1号店等知名电商平台合作，拓宽线上销售渠道；在线下着力开拓粤港澳大湾区为目标市场，开设“增城丝苗米”官方旗舰店线下实体店，使消费者可以在固定渠道买到纯正保真带有“溯源防伪标识”的增城丝苗米。策划采取点对点、私人定制、田块认购、众筹等手段，定制式销售大米，拓宽增城丝苗米销售渠道。
4.2“文旅+”带动一二三产融合
利用“旅游+”“文化+”等模式，推进水稻与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合,重点依托稻田景观优势与农耕文化，打造一批集田园农耕、农家风情、休闲垂钓、丝苗米文化、农业科技、中西餐饮展示为一体的休闲农业基地。强化休闲农业基地的农耕体验、特色农产品展示与销售等功能，结合地方特色旅游餐饮业发展，突出健康营养餐饮特色，弘扬本地餐饮文化，发展农业旅游购物。重点在朱村街道建设稻田主题体验公园，开展高标准稻田统一改造建设，发挥稻田生态涵养与景观优势，打造稻田主题公园，利用田间道路建设绿色长廊、花海长廊、木质栈道等，建设观景台、稻田民宿等场所。在石滩镇建设增城丝苗米康养小镇，以增城丝苗米为特色主题、以健康养生农业为产业支撑、以文化融合为内在灵魂，培育壮大健康农业、养生农业、文旅农业等新型业态，按照城乡融合建设完善小镇基础设施与公共服务体系，打造新时代乡村振兴典型样板。到2023年，产业园实现乡村旅游年接待游客突破千万人次，实现旅游收入70亿元以上，促进一三产高度融合。
4.3 大力推进丝苗米产业数字化建设，搭建丝苗米产业大数据平台
推进产业园水稻生产基地的智能化建设，充分发挥物联网等信息技术在节水、节药、节肥、节劳动力等方面的作用，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，促进农业产销向智能化、精准化、网络化方向转变，引导园区农业企业、家庭农场、农民专业合作社、专业大户等新型农业经营主体探索适合本地的节本增效农业物联网应用模式。在水稻标准化种植基地构建天地一体的农业物联网测控体系，实施智能节水灌溉、测土配方施肥、农机定位耕种等精准化作业，到2023年，整个产业园建成国家数字农业示范基地。建设增城丝苗米产业大数据管理平台，依托全市农业信息化服务平台，进一步拓展农业资源环境监测范畴，在产业园内建设全市稻米产业的资源环境大数据平台，进一步拓展监测产业领域与空间，实现对农业水土资源、光照积温、种质资源、农业废弃物等全领域的监测管理。建设一批土壤环境数据监测点基础上，强化监测功能、拓宽布点范围，累积建设一批监测点，实现产业园主要稻米规模化种植基地全覆盖，为实施农业生产精准技术指导和科研奠定坚实基础，不断提升“互联网+农业”的大数据应用公共服务能力。加快信息技术在产业园管理服务与休闲旅游服务等领域的应用，利用互联网等信息技术开发产业园游购玩 APP等，发展 CSA农业和共享农业让消费者直接与农田与合作社与农户对接；开发产业园特色产品网上商城，入驻淘宝等电商平台；结合产业园全域旅游实施“物联网”全覆盖，打造具有特色的智慧农业和互联网农业产业园。
4.4 推进农村创业创新孵化
完善农业“双创”政策，探索建设一批双创示范基地，重点加强产业园基础设施硬件建设，大力发展适合返乡创业人员和新型经营经营的水稻种植、稻米加工、休闲农业和乡村旅游、农村服务业等劳动密集型产业项目，在产业园内开展返乡创业孵化基地、信息服务平台、实训基地和乡村旅游创客示范基地建设，重点鼓励有资金、懂知识、善经营、会管理的人才到产业园投资创业。营造有利于双创的软环境，出台相关优惠政策，重点扶持在外工作的增城人回乡拓展事业，重点推进农村创业创新相关市场准入、财税、金融服务、用地用电、创业培训、社会保障等方面的优惠政策和优惠条件，为返乡创业人员积极营造低门槛、低成本、低收费、优环境的“三低一优”创业环境，搭建一批创业见习、创客服务平台，降低创业风险成本，提高创业成功率，将产业园打造成为新型经营主体“双创”的孵化区。 (作者：代恒，王建涛，郑欣)
