2024年3月,国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,明确设备更新具体要求,后续各领域也相继出台了相关的政策为设备更新的项目谋划指导了方向。
一、设备更新改造九大领域
01 工业领域设备更新政策
工业领域,主要包括先进设备更新、数字化转型(含智能化改造)、绿色装备更新、本质安全水平提升、先进污染治理设施设备更新项目等。
《工业和信息化部等七部门关于印发推动工业领域设备更新实施方案的通知》(工信部联规〔2024〕53号)要点梳理:

02 文化领域设备更新政策
文化旅游领域,主要包括客运索道、非公路用旅游观光车辆、旅游观光船、景区导视牌、冰雪旅游设备(含飘雪机、造雪机、制冰机、翻雪机等)、大型游乐设施、演艺灯光(视频显示设备)、演艺音响、舞台机械、景区剧场智慧管理系统(含服务器、巡检监控、应急广播、智能导览、显示屏等)、门禁闸机、可穿戴智能文化设备、娱乐用智能无人飞行器等设施设备更新项目等。
国家发展改革委等部门关于印发《推动文化和旅游领域设备更新实施方案》的通知(发改社会〔2024〕701号),政策要点梳理:

03 能源领域设备更新政策
国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于印发《能源重点领域大规模设备更新实施方案》的通知发改办能源〔2024〕687号,政策要点梳理:

04 教育领域设备更新政策
教育领域,主要包括高校、职业学校(含技工院校)先进教学及科研技术设备特别是重点实验室、工程(技术)研究中心、分析测试中心、野外科学观测研究站及大型教学科研基地等设备更新项目,中学物理、化学、生物学等学科实验仪器设备更新项目,中小学校计算机、多媒体教学设备及普通教室、专用教室和实践场所教学设备更新项目等。
国家发展改革委 教育部关于印发《教育领域重大设备更新实施方案》的通知(发改社会 [2024] 718 号),政策要点梳理:

05 建筑和市政基础设施设备更新政策
建筑和市政基础设施领域,主要包括住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、路灯、多功能灯杆、施工机械、智能化监测及安防等方向设施设备更新改造项目,存量建筑节能改造项目等。
《住房城乡建设部关于印发推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案的通知》(建城规〔2024〕2号),政策投向梳理:

06 医疗领域设备更新政策
医疗卫生领域,主要包括医疗机构医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗设备更新换代项目,医疗机构信息化设施改造升级项目,医疗机构病房改造项目等。
《关于推动医疗卫生领域设备更新实施方案的通知》(发改社会 [2024] 737 号),设备更新投向梳理:

07 交通运输领域设备更新政策
交通运输领域,主要包括城市公交电动化替代及动力电池更新换代项目,电动、氢能等绿色航空装备产业化项目,新能源船舶应用项目,新能源动力船舶配套基础设施改造项目,飞机、内燃机车、船舶更新换代项目等。
《交通运输部等十三部门关于印发《交通运输大规模设备更新行动方案》的通知》(交规划发〔2024〕62号),政策梳理:

08 环资领域设备更新政策
主要包括乡村生活污水垃圾处理设施设备更新改造项目等

09 农业机械报废更新政策
农业机械领域,主要包括拖拉机、联合收割机等老旧农机报废更新项目,粮食“四散化”(散储、散运、散装、散卸)接发、低温储粮、信息化设施设备及粮食产后服务设备更新升级项目等。
农业农村部办公厅 财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知农办机〔2024〕4号,政策要点梳理:

二、设备更新类项目申报注意事项
1.三不支持三支持。设备更新仅支持淘汰超服役期限的老旧设备更新改造,不支持新购置设备;仅支持在原有场地进行改扩建,不支持新建房屋、厂房、医院等地;仅支持更新改造项目,不支持新建或已完工项目。
2.加快推进项目前期工作。尽可能完善用地、环评、初设等前期手续。
3.建立高质量项目储备库。项目申报批次不定,严格按照领域支持投向提前谋划出一批高质量项目,避免出现申报时无项目、无好项目导致错过申报时间的情况。
4.项目内容保持一致,资金拼盘保证完整。填报项目名称与项目审批、备案或核准的名称一致。录入重大项目库时注意数据前后逻辑,包括其他资金来源及金额,确保资金拼盘完整,其他内容严格按照通知填写,避免项目上报失败。