2025年9月21日，生态环境部在北京召开大气污染防治工作会议，系统部署“十五五”期间重点工作。生态环境部部长黄润秋在会上强调，建设美丽蓝天是全面推进美丽中国建设的关键环节，也是推动发展方式绿色转型和回应人民群众对优美生态环境期盼的重要举措。
1、会议核心：明确四大工作原则
黄润秋指出，要走出一条具有中国特色的大气环境治理道路，必须坚持以下四个基本原则：
以人民为中心，持续降低PM2.5浓度，坚决消除重污染天气，切实解决群众反映强烈的恶臭、餐饮油烟等突出问题。
稳中求进，保持战略定力，把握治理节奏，实现大气环境治理能力与治理成效的全面提升。
科学系统施治，统筹发展与保护、重点与全局、减污与降碳的关系，精准施策，着力破解结构性、根源性污染难题。
改革创新，通过机制、技术和管理创新，完善“政府主导、企业主责、公众参与”的共治体系，强化科技支撑与智慧监管能力。
2、“十五五”防治重点一条主线、两个深入、三个提升
“十五五”是美丽中国建设承上启下的关键五年，大气污染防治将围绕以下方面展开：
坚持“一条主线”：以PM2.5浓度持续下降为核心，推进氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）协同减排，统筹防控臭氧污染。
推动“两个深入”：一是深入推进结构转型，优化产业、能源、交通结构，从源头削减污染；二是深入实施污染治理，强化多污染物协同控制，支撑空气质量持续改善。
做到“三个提升”：提升法规标准引领，将成熟实践经验固化为法律制度；提升政策机制效力，创新金融、财税、环保差异化管理制度；提升监测执法能力，强化预测预报与精准执法。
3、市场机遇：VOCs治理与监测成为新蓝海
“十五五”期间，大气治理的市场重心将发生显著变化。对地方政府而言，重点在于推动产业、能源与交通结构的优化调整。而对环保企业来说，核心市场将集中在工业废气治理，尤其是氮氧化物与VOCs的减排领域。氮氧化物治理技术相对成熟，以超低排放改造为主，多数已实现在线监控，市场趋于稳定。
VOCs治理则成为潜力最大的赛道，因其涉及行业广泛、排放组分复杂、监测基础薄弱，治理难度大，但也因此孕育着巨大商机。
（1）、治理设施更新换代：大量低效、失效的VOCs治理设备将被淘汰，具备核心技术的治理企业将迎来广阔市场。
（2）、行业洗牌加速：目前VOCs治理行业以小、散企业为主，缺乏技术积累与设计能力。在监管趋严的背景下，不具备真实减排能力的企业将面临出清。
（3）、监测市场复苏：随着VOCs纳入环保税征管，在线监测设备需求将迎来新一轮增长，低风量治理设施配套监测设备、老旧设备更新换代将成为热点。
（4）、技术升级迫切：现有不少VOCs监测设备难以准确反映实际排放，未来具备精准监测与数据分析能力的产品将成为市场主流。
环保企业应聚焦VOCs治理与监测技术的研发与升级，提前布局工业园区综合治理、在线监测网络建设、高性能替换设备等细分领域，把握“十五五”蓝天保卫战中的新发展机遇。
