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民航工业首部国家级规划出炉

来源:中机院时间:2013-05-27 点击:654

2013年至2020年间，中国民用航空工业发展的主要目标之一，C919大型客机完成研制、生产和交付，ARJ21和新舟支线客机实现产业化

工业和信息化部公布建国以来第一部由国家发布的民用航空工业发展规划《民用航空工业中长期发展规划（2013-2020年）》（以下简称“民航工业规划”）。该规划提出，2013年至2020年间，中国民用航空工业发展的主要目标之一是，C919大型客机完成研制、生产和交付，ARJ21和新舟支线客机实现产业化，国产干线飞机国内新增市场占有率达到5%以上，民用飞机产业年营业收入超过1000亿元。

　　相对于去年7月公布的《国务院关于促进民航业发展的若干意见》，民航工业规划就民用客机、通航产业、国产航空发动机和航空设备等7个民用航空制造业领域，给出了中长期发展规划，而国产大飞机项目被列为四项重大工程之首。

　　按照中国商飞一贯的说法，C919计划2014年首飞，2016年投放市场。多名受访的业内人士和学者表示，C919若想如期交付，需要民航工业规划的配套扶持政策“落地”。

　　客机“三步走”规划

　　民航工业规划称，要加快民用客机产业化进程，按照“支线飞机-单通道干线飞机-双通道大型干线飞机”的发展路线，“稳步推进民用客机发展”。

　　眼下，中国民机的发展之路也基本与上述路线吻合，新舟支线客机早已投产使用，ARJ21正在适航取证阶段，而单通道干线客机C919则处于工程发展阶段。

　　与尚未首飞的C919相比，ARJ21显然更具现实意义，其已在2008年11月完成首飞，之后的2010年3月，美国联邦航空局（FAA）对ARJ21开展“影子审查”。该支线飞机的交付日期已数次延后，按商飞最新的计划，首架ARJ21将于明年交付给成都航空。

　　值得注意的是，工信部已经在民航工业规划中提及，要“加快ARJ21-700型涡扇支线飞机研制，形成产业化能力，实现批量生产和交付”。

　　早报记者从了解ARJ21适航取证情况的人士处获悉，为了取得中国民航局的型号合格证，ARJ21已完成2/3的符合性验证试验；过半数符合性报告已获局方批准。

　　“（完成适航取证）已看到了曙光，今明两年内取证完毕。”上述人士说。

　　一位航空制造业内资深人士昨日向早报记者坦言，即便完成取证，交付的时间依然不好说，“之前传出过ARJ21的主起落架可能出现改动，需要重新更改设计，既有金钱损失还浪费时间。”该人士说。

　　虽然ARJ21一路坎坷，但是商飞和中国民航局都打算借此机会，来获得与FAA的就适航许可证的互相认可，这也就是为何要引入FAA做“影子审查”。

　　所谓“影子审查”，通俗的解释就是，当中国适航管理当局在进行审定时，美国FAA的官员会站在背后，如同影子一般，观察整个过程。

　　“影子审查的目的主要是考核中国适航当局的型号合格审定能力。”上述资深人士指出，此前运7有过影子审查，但并未通过，一旦此次ARJ21通过FAA的影子审查，中国民航局很有可能会与FAA签署双边认可协议，如此，中国制造的民用客机获得FAA认可也会简单得多。

　　除了ARJ21，民航工业规划还指出，要加快新舟60系列的改进改型和市场推广，启动新舟700涡桨支线飞机研制，形成产业化能力。

　　目前，国内涡桨支线客机的客户依然集中于少数几家支线航空公司，例如奥凯航空和幸福航空，后者采用的是全新舟60机队。中航飞机(000768,股吧)有限责任公司副总经理陈付生去年曾透露，新舟700预计将在2015年首飞，2017年完成取证并投放市场。

　　市场定位困扰

　　一旦ARJ21完成交付，市场的目光毫无疑问将会落到C919上，“大型飞机重大专项”已经被放在了民航工业规划“重大工程和计划”的第一项。

　　C919总设计师吴光辉今年3月在接受媒体采访时曾表示，今年是C919项目工程发展阶段关键一年，商飞将完成多项与客机安全相关的工作，具体包括：全机详细设计评审，系统工作包关键设计评审，直接控制率和正常控制率初步设计评审和关键设计评审，40多项风洞试验和结构强度试验，以及确定审定计划等。

　　商飞官网显示，今年1月下旬，C919复合材料结构设计和中央翼结构关键设计通过评审。

　　眼下，市场对于C919的疑虑主要有两个，一是能否按时投入使用，二是到底有多少客户愿意订购C919。目前，C919一共获得了来自国内四大航在内的380架订单，并与美国东方航空(600115,股吧)、英国航空和瑞安航空三家国外航空公司签订了购机谅解备忘录。商飞至今未公布过目录价格。

　　外界普遍认为，C919真正交付后，由于其定位150座级别，势必面临激烈竞争。

　　一位外资航空制造商的市场人士昨日向早报记者坦言，中国单通道客机市场竞争非常激烈，主要被波音和空客垄断。如果C919交付，将会遇到空客A320Neo和波音737Max系列的正面竞争，这两个系列客机是波音和空客成熟产品的改进型，无论是后期维护还是操控均不会输给C919。眼下，空客已在天津开设了A320系列的总装线，组装后交付给中国的客户，此前空客刚将国内首架配有鲨鳍小翼的A320交付给东航。

　　根据工信部此番制定的5%新增市场占有率计算，国产大飞机到2020年要交付国内客户100架左右。据知情人士称，位于浦东祝桥的商飞总装基地落成后，C919生产线设计的年产能力可以达到150架/年。

　　有意思的是，作为单通道干线客机的C919距交付尚有时日，接近商飞的人士透露，商飞正在对双通道客机进行市场调研，但离立项仍有距离。

　　早在去年，俄罗斯方面就曾表示，有意与商飞合作研发双通道客机项目，俄罗斯方面提供技术，商飞提供资金。

　　“俄罗斯宽体机的技术能够有多好？中俄合作主要还是俄罗斯主动一些，如果中国答应，应该是出于战略层面的考虑居多。”前述飞机制造业内人士称，就技术来讲，单通道和双通道的客机差别不是太大。

　　当然，即便是商飞的双通道宽体客机问世，同样难免与空客波音两大巨头的竞争。波音未来主打的787梦幻客机刚于昨日获得中国民航局颁发的型号认可证，为进入中国市场扫除了最后一道障碍，南航预计在5月底或者6月初接受第一架787客机。

　　不管是C919还是未来的双通道飞机，都需要解决一大问题，就是发动机的国产化。目前C919的发动机供应商是美法合资的CFM国际公司。

　　民航工业规划指出，加快新型航空发动机研制，集中力量发展大型客机发动机，用10年左右时间完成研制。

　　去年珠海航展期间，中航商用航空发动机有限责任公司（以下简称“中航商发”）就展出了国内首款大涵道比涡扇发动机全尺寸金属模型，中航工业副总经理李方勇当时就告诉早报记者，这款发动机是属于大飞机项目的配套工程。

　　熟悉中航商发战略规划的人士昨日告诉早报记者，明年6月C919国产发动机将完成初步设计，之后要1年半左右的时间完成详细设计，再进入生产零部件、装备、试验和取证阶段，大约再需要两年时间。

　　“可能会比预期的时间稍晚一点。”该人士称，之前论证的结论是发动机到量产需要1000亿元的资金。

　　李方勇此前曾表示，在研制国产发动机项目上累计投入100亿元，包括研发军用和民用的发动机。

　　除了对大飞机项目的规划，民航产业规划还指出，要大力拓展通用飞机产业链，积极发展包括公务机、通用飞机和直升机在内的通用航空产业，包括采用“改型+研制”的模式推动公务机发展，鼓励国际合作研制具备洲际飞行能力的高端公务机。

　　不过，一位业内人士昨日表示，该长期规划略显空洞，缺乏配套政策，无法“落地”。另一位学者则表示，未来肯定会出台相关细化措施，进一步扶持民用航空制造业。

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