在不久前召开的省委中心组学习会议上，省委书记赵克志强调：“京津冀协同发展是河北面临的最大机遇，是千载难逢的机遇。推动京津冀协同发展，要做到“三个精准”：精准确定功能分区，精准承接北京非首都功能疏解和产业转移，精准打造发展。”保定市作为京津冀协同发展中部核心功能区的区域性中心城市，如何实现与京津的率先联动发展？日前，记者采访了保定市人民政府市长马誉峰。他表示，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委中心组学习会精神，把中央和省委要求转化为开创各项工作新局面的具体举措，奋发作为用好京津冀协同发展机遇。利用好自身和京津冀区域创新资源要素，以协同创新推动协同发展。
马誉峰认为，抢抓京津冀协同发展机遇，必须突出创新驱动这条主线，精准承接北京非首都功能疏解和产业转移。保定要立足本地创新禀赋，通过主导产业与高端创新要素对接，借力京津创新资源，加速创新成果落地转化。一是“挖掘”。保定是著名的“大学城”，现有17所高等院校，在校生25万人以上，在全国地级市中排名第一，各类科技人员11万余人。按照“整合、联合、聚合”的思路，积极探索校地、校企、政企合作新模式。设立每年不少于2000万元的创业扶持资金，扶持小微企业发展和创业服务平台、创业孵化基地（园区）建设，支点创业基地等一批创客群体蓬勃兴起；二是“引智”。瞄准京津科技要素和创新资源，最大限度地为我所用。继续深化与中国科协的合作，发挥全国首个创新驱动发展示范市带动作用。充分依托全国学会的创新资源，通过共建研发中心、联合实验室、试验基地，实现一对一、一对多对接，强化企业科研实力和技术水平。以构建京津冀协同创新共同体为契机，加强与中关村对接合作，依托中关村创新中心，植入中关村基因，引进电子信息、智慧城市、智慧能源、大数据和云计算等产业，共建“飞地经济”示范园。目前，全市以科技创新为媒介，推动与京津合作项目183个，总投资3923亿元；三是“育新”。依托京津创新资源丰富、高校科研院所众多、科技型企业蓬勃发展的优势，引导行业龙头企业与高等院校、科研机构、专利持有人开展对接合作，力促成果转化落地，让更多科技人才、企业队伍扩充为创新发展内生动力。目前，全市培养各类技术拔尖人才270余人，认定高新技术企业154家；各类创新平台160个，取得重要科技成果300多项，“河北省科技进步奖”获奖总数连续4年全省第一，专利申请量以每年20%的速度递增，科技创新实力位居全省前列。
马誉峰强调，精准打造大众创新创业发展，要进一步激发市场活力，在增强企业创新能力、加快创新平台建设等方面取得突破，推动各类创新要素融合互动。一是政府搭建平台。围绕打造京津科技创新成果转化示范基地、面向未来的国家创新驱动发展示范市、高端引领的京津冀协同创新共同体，依托“5+2+5”（汽车及零部件、新能源及能源装备制造、纺织服装、食品、建材等五大传统主导产业，航空航天及新材料、生物医药两个战略新兴产业，现代农业、现代服务业、旅游、文化体育和节能环保等五个优势产业）产业布局，谋划了10大重点发展板块、18个重点建设园区，着力打造一批战略发展平台。其中，白洋淀科技城已经被纳入京津冀协同发展规划纲要，规划面积307平方公里，核心区45平方公里，参照台湾新竹工业园模式，正与中关村、深圳、上海张江等科技园区联手，打造面向京津的现代化、国际化科技产业新城。高碑店国家建筑节能技术国际创新园和白石山中美科技园被认定为国家级国际科技创新园。中关村丰台科技园满城分园、安国现代中药工业园、高碑店新发地农副产品物流园等“18+N”功能承接平台正在全力推进。二是激活创新龙头。以“中国制造2025”确定的重点领域为主攻方向，设立战略性新兴产业专项资金，提升保定智能制造产业水平。指导主导产业中的龙头企业组建了中国光电网、中国国际新能源应急、中国电谷第三代半导体、中国电谷智能电网、吊索具产业技术创新战略联盟和新材料领域产业技术创新战略联盟等8个国家级技术创新产业联盟。重点对新能源、新材料、电子信息、生物医药等优势产业进行投资发展，全市在建战略性新兴产业项目73个，总投资达2000亿元。涌现出长城汽车、英利集团、晨阳水漆、奥润顺达等一批在全国乃至世界具有影响力的高新技术企业。三是培植创业之花。对科技型企业、项目，不论规模大小全力支持其完成创业积累。继续开展已持续3年的全民创业行动，不断激活创业主体，放宽市场准入，简化各种审批程序，为创业者提供更加宽松的创新创业生态环境，促进众多创客群体的蓬勃兴起。全市各类市场主体新增9万户，达到34.6万户，形成了大众创业、万众创新的生动局面。
马誉峰表示，要把“来到保定、一切搞定”上升为全市上下的一种理念、一种承诺、一种作风、一种精神，全面优化发展环境。一是“鼎力扶”。始终坚持把“高端引领、创新驱动”作为核心主导战略，以创新发展的需求定导向、定措施、定服务。市委、市政府先后出台了开展全民创业行动若干意见、科技创新八条措施、科学技术奖励办法、科技顾问工作规则等政策措施。大幅增加科技经费投入支持企业研发，今年安排3689万元，比上年增加1000万元。同时，市本级每年安排2000万元作为创业扶持资金，对重点创新企业、项目和人才给予重奖，大力营造鼓励创业创新的氛围。二是“全程帮”。在全省首先趟出“两个代办”的新路子，率先公布行政权力“四份清单、一个标准”。把“保姆式”服务打造成为保定服务客商、项目的常态。三是“大胆舍”。以最优惠的政策、最优势的位置、最优质的服务，让利于投资者、让利于客商、让利于民。在中关村创新中心的招商中，政府拿出建筑面积2.6万平方米、投资5.2亿元、可容纳数百家企业的“双子座”办公楼让创新中心免费使用10年，首批企业10年内不收房租。这些看似赔本的买卖，换来的将是独一无二的招商环境和更多高端企业的青睐。
