目前,国内已有浙江建德、湖北荆门、石家庄栾城等一批通用航空特色小镇初具规模,并各具特色。下文选择建德、荆门两个特色小镇,作为研究案例。
(1)建德航空特色小镇
建德航空小镇,规划面积3.57平方公里,建设用地面积1.39平方公里,是浙江省首批79个特色小镇中唯一的通用航空特色小镇,2016年获批国家通用航空低空旅游示范区、国家级航空飞行营地,是全国第一个基本成型的通用航空特色小镇。
建德航空小镇以发展“通用航空运营”和“航空主题乐园”为切入点,传播航空文化、营造航空氛围、集聚通航人气,逐步发展并形成航空制造、航空服务和航空休闲旅游等通航全产业链,奋力打造“通航产业浙江样板、省级航空特色小镇、国家级通航综合示范区”。
2006年,建德千岛湖通用机场落成,成为华东地区首家取得A类民用机场许可证的通用机场,目前已有13家通航公司入驻,超过50架驻场航空器。机场跑道为800米×30米,飞行等级为1B,年均飞行日达275天,已累计保障10万多架次飞行器安全起降。建德航空小镇拥有全国通用机场中最大的本场报告空域,覆盖5A级景区千岛湖全境,高度为1200米以下,面积约5300平方公里。依托千岛湖通用机场,航空小镇规划的航油供应平台、航材保税库、飞行服务站、机务维修基地四大运行服务保障平台已启动建设。
在注重产业打造的同时,秉持生产、生活、生态融合发展的理念,按照“四位一体”要求,以产业为核心,加强与文化、旅游、社区的融合,努力打造宜居、宜游、宜业的生活品质小镇。
在文化传承上,立足原国家冶金部直属横山铁合金厂区,进行工业遗址保护与利用,在航空旅游产业体系打造中,保留横钢记忆、盘活横钢遗产,对原厂房进行保护和利用,拓展旅游项目,设立横钢纪念馆,在项目设计上体现横钢元素等;
在旅游发展上,立足于航空旅游和温泉资源,整合周边旅游产品,以智慧旅游为引领,按照5A级景区标准进行建设,重点是在横钢区块打造以航空休闲体验为主题特色的航空乐园,包括室内航空体验中心、户外航空体验项目(低空旅游体验及热气球观光等)、航空博览馆以及航空元素的旅游服务项目、培育和植入航空相关赛事活动等;
在功能配套上,小镇内设有城镇社区——横山社区,生活气息浓郁,配套有幼儿园、小学、高校等教育设施。按照生活宜居的方向,积极推进生态廊道和生态绿地建设,努力构建成熟的区域内及区域外围生态保护体系。目前,小镇拥有公共文化设施面积2.19万平方米、公园4个、绿地面积4.4万平方米。
截止2016年底,建德航空小镇已引进落地无人机院士工作站、低速风洞实验室、赛车公园、裸眼3D、零部件制造、整机组装、飞机维修飞行培训、无人机飞手培养等20余个重大项目,入驻企业354家,2016年累计完成固定资产投资10.68亿元,实现税收5150.43万元,新增财政收入2296.62万元,是全国通用机场整体开发的第一个样板。
图:建德航空小镇规划总平图。
(2)荆门爱飞客航空特色小镇
荆门爱飞客航空小镇,是中航工业通飞公司与荆门市政府联合打造的首个通用航空综合体项目。2016年10月,荆门爱飞客航空小镇成功入选全国首批特色小镇;2017年1月,荆门市成功入选全国首批26个国家通用航空产业综合示范区。
作为小镇发展的基础,荆门市2014年启动对始建于1970年代的漳河通用机场改扩建,目前机场拥有一条800×30m跑道、一条1800×45m跑道和一条3000×200m的水上跑道,形成三条跑道发展格局,属于一类通用机场。
依托通用机场,荆门爱飞客航空小镇以航空运营服务为依托,以航空培训和航空体验为特色,以通用航空器研发与制造为基础,以完善的配套服务为保障,打造机场运营核心组团、航空服务组团、科技研发及文化创意组团、特色旅游组团、航空居住组团五大组团。
飞行大会、通航会展是荆门爱飞客航空小镇的一大特色。2016年荆门爱飞客飞行大会,吸引29万人次进场观演,接待客商435人次,签约通用航空和装备制造项目37个,总投资近330亿元。
依托中航工业特飞所,荆门爱飞客航空小镇积极发展军用浮空器、民用浮空器、载人观光系留气球等浮空器及水陆通用飞机产业,60吨重载飞艇、载人观光飞艇、AG50轻型运动类飞机等一批拥有自主知识产权的通航产品正积极研制中,一批通用航空器、无人机研发制造项目即将上线生产。
发挥荆门特色,以荆门通航等企业为基础,积极开拓水上低空旅游等项目,建设飞行体验中心、跳伞基地等航空主题项目;成立荆门爱飞客海陆空国际影视中心,建设影视拍摄、体验和旅游观光于一体的航空文化影视基地;与院校合作建立创业实习基地,开展飞行员、空乘和地勤人员培训,吸纳和凝聚国内外高端通用航空技术及管理人才。