
充电五秒钟手机使用半个月,充电十分钟环保节能汽车跑1000公里,一只跑鞋轻至120克,石墨烯材料运用将带来新的科技革命,而在泉州台商投资区就正在规划800亩石墨烯产业用地,并将其作为未来五年重点发展的五大特色主导产业之一。
未来五年,台商区还将以泉州首家台资医院——泉州颐和医院为中心发展智慧医疗健康产业,计划筹集50亿美元,建设一个高品质的综合性健康养生养老园区及一家先进的医学科技大学,打造台湾在大陆投资规模最大的医疗卫生产业项目。
再看看前不久台商区与山东八仙过海旅游有限公司签约的大型旅游投资项目,未来五年该项目将投资50亿元,建设极地海洋世界、鲸豚驯养繁殖极地、海上游乐、欧乐堡梦幻世界等项目,泉州首个大型滨海旅游胜地的建成指日可待。
如果说过去五年,是泉州台商投资区设区组建、加快开发建设的五年,那么未来五年将是创新发展、转型提升的五年。面对未来,台商区再次吹响先行先试、敢为人先的集结号,用区党工委书记吴汉宗的话说就是:台商区要把握历史机遇,正视困难挑战,主动作为,攻坚克难,开拓创新,全力打造泉州“产业发展高地”、“城市建设典范”、“体制创新样板”、“幸福宜居新城”!
加快产业聚集 打造产业发展高地
产业发展高地就是集群规模大、技术水平高、创新能力强、具有示范带动效应的高新产业聚集地。今后五年,台商区将围绕“十三五”规划重点,高点定位、高端切入,通过产业内部结构进档升级、区域布局优化提升、推动产业规模化发展,抢占未来产业发展的制高点。
传统产业“脱胎换骨”。加快实施“智能制造2025”和“数控一代”工程,通过技术升级、开拓市场、增资扩营、争创品牌实现转型升级。以“互联网+”模式引领传统产业发展,推动惠南电商物流园、电商示范园建设、盛大电商孵化中心、派顿创业园等载体建设,引领传统鞋服企业拓展多样化营销模式。用好扶持“大众创业、万众创新”的政策措施和专项基金,加快中科院海西研究院、省特检院泉州分院、区孵化基地及中试基地等创新平台和众创空间、海峡两岸青年创业基地建设,建立常态化的产学研合作、科技成果转移转换、技术培训机制。
产业布局“特色集聚”。重点推动“三园区五产业”聚集发展。“三园”指杏东、惠南、张坂三个产业片区,因地制宜按照企业集中、土地集约、要素集聚、产业集群原则,杏东片区加快建成泉州市重要的产业园区;惠南片区大力实施创新驱动战略,做好“腾笼换鸟”文章,推动转型升级;张坂片区做大做强传统产业,向产业链两端延伸。“五产”则是指重点引进发展石墨烯、绿色智能交通、健康医疗养生、半导体、高端装备制造业等五大特色主导产业。
现代服务业“换挡提速”。依托现代高新技术,通过产业深度融合,催生新产业、创造新需求,拉长产业链、提升价值链,力求向“微笑曲线”两端延伸。一是推动服务业与现代农业深度融合。二是服务业与先进制造业深度融合,建立从产品研发、设计到物流、营销、品牌推广等完整的上下游产业链,为先进制造业发展提供配套。三是服务业内部深度融合,促进金融与物流,商贸与物流,商业、旅游与文化等行业间的融合,推动文化创意和设计服务业与科技、教育等相关产业的融合发展。
新兴业态“落地开花”。将积极培育电子商务、物联网、云计算、大数据、动漫、文化创意、在线娱乐、户外新媒体等处于初创阶段的新兴业态;加快高新产业园区主园区建设,引入高新技术、新材料、生物医药、文化创意、海洋经济、生态旅游等产业;同时利用好古街、古桥、红树林、海岸带、百崎湖、大坠岛等自然文化资源,依托海丝艺术公园、上塘雕艺街、玉山渔村、世茂海上世界等旅游资源,发展现代生态旅游产业。
增进民生福祉 打造幸福宜居新城
目前,台商区溪庄、凤浦等多个安置小区已经开始回迁,周边的公交、水、电、学校、市场等配套设施正在加快跟上,致力于将安置小区打造为模范小区、安居小区、幸福小区。未来,台商区将城市整体规划与产业布局、民生工程布局科学结合,统筹规划、统筹实施,预留民生工程用地,提前谋划水电设施、道路、幼儿园、安置小区、停车场、公共厕所、公交站、菜市场等民生项目,同时合理预留村、镇集体用地,进一步壮大村、镇集体经济。
增进民生福祉是经济社会发展的根本落脚点和归宿。过去几年,台商区民生事业支出比例在逐年提高,教育、卫生、出行等都有较大改善。今后,台商区将进一步加大教育、医疗、卫生、环境等民生事业投入,逐年提高民生事业财政支出比例,继续实施一批为民办实事项目,切实解决好卫生、教育、社保、交通、生活配套等问题。重点加快教育实验学园、玉埕医院等民生项目建设,充分借助民间力量,鼓励侨资、民间资本捐助教育、养老等事业,助力全区社会事业发展。
未来,台商区还将继续编织“安全、基础、保障、服务”四张网,构筑一个横向到边、纵向到底的全方位立体式民生保障网络覆盖系统。一是加快实施区、镇、村公共安全视频监控系统,形成系统互联互通、城乡一体、无缝衔接的“天网”工程。二是将水、电、通讯、燃气等15种市政配套地下管线与道路同步设计、同步建设、同步养护,并在全市率先启动地下综合管廊建设,筑牢“地网”。三是贯彻落实中央部署,扎实推进精准扶贫工作,大力推进教育、就业、医疗、养老等“保障网”,逐步弱化城乡区别,推进公共服务均等化。四是以为民便民利民为切入点,着力构建和完善“服务网”,加强区、镇、村三级行政服务中心(站、点)建设,方便群众就近办事。
突出“闽风台韵” 打造城市建设典型
不谋长远者不足以谋一时,不谋全局者不足以谋一域。在吴汉宗眼里,打造“城市建设典范”就是要坚持高起点规划、高水平开发、高标准建设,更加注重发挥区域特色,激活新常态下城市化的巨大发展动力。
坚持规划先行,把城市起点做“高”。继续“请名院、聘大师、借外脑”,邀请国际国内一流大师完善全区规划工作,重点做好沿洛阳江的江滨路、环百崎湖的湖滨西路和面向泉州湾的沿海大通道三条景观道的设计工作,借鉴先进地区建设经验,全方位展示台商区滨水空间特色。今后台商区城市风格将突出体现“闽风台韵”——福建的风尚、台湾的韵味,综合闽南与台湾社会生活、文化等元素,按照打造精品的要求,在湖东片区等重要城市片区启动图书馆、影剧院等大型公共建筑项目,主干道周边策划一些展示台商区形象的亮点工程。
完善城市配套,把城市规模做“大”。持续保持高强度建设投入,进一步拉大城市框架,提高城市综合承载力,今后五年,计划开工建设百东大道、滨江路等89条市政道路、桥梁项目,道路总长约228.5公里,总投资约282.9亿元,到2020年要基本完成主要骨干路网建设。建好“二桥三区”,尽快启动金屿大桥、百崎大桥建设,前者争取2019年建成,百崎大桥2020年建成,“三区”指湖东片区、蓝色经济培育区、白沙片区,完善片区内配套基础设施,结合南北主干道、东西主干道开发,启动规划、招商、安置房建设等工作。
结合智慧城市、海绵城市、综合管廊等现代化城市建设理念,抓好区内道路桥梁、供水排污、通电通讯等市政基础设施和市民广场、安置小区、公租廉租房、住宿餐饮、菜市场、停车场、亮化绿化等配套设施建设,形成功能完善的现代化基础设施体系。
强化管理创新,把城市机制做“活”。用活投融资机制,做活土地管理机制,按照“土地支撑融资、融资支撑建设、建设支撑发展”的原则,对全区土地实行统一规划、统一储备、统一开发、统一供应和统一交易,建立有形市场,真正形成“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。
提升服务效能 打造体制创新样板“凡国家法律法规没有明令禁止的都要探索试验;凡先进地区的先进制度和经验都要认真吸收、利用并创新;凡周边承接产业转移的好做法、好机制,要在吸收的基础上再创新。”今年初,台商区2016年务虚会上发出先行先试的最强音犹在耳畔。
未来五年,台商区将主动融入“一带一路”战略、海峡西岸经济区大格局中,以思想大解放、观念大转变来适应新常态、争创新优势、推动大发展,在创新招商引资、产业发展、社会管理、城市开发等方面先行先试。完善“小政府、大社会、大部制、强服务”的行政管理体制,简政放权,建设高效政府;深入探索PPP等合作模式,鼓励和引导民间资本、外资参与区内基础设施、社会事业等重大项目开发建设;推动国有企业积极参加挂牌拿地、资本运作、代建酒店、商超、总部等,创新现代化管理模式,提升国企人员待遇,力争用5年时间建成2—3家资产超百亿元的区属国有企业。
台商区的设立是国家实施海西战略的重要举措之一,承载着建设海西对台交流合作先行先试实验区、海西中部台资聚集区和促进国家统一大业的历史使命;肩负着打造泉州经济新引擎和增长极、建设环湾城市新区的艰巨任务。
“新形势、新任务为我们施展才华、建功立业提供了更加广阔的舞台,也对广大党员提出了新的更高要求。”吴汉宗要求全区广大党员干部,要把握历史机遇,增强责任感和使命感,紧紧围绕区党工委、管委会既定的发展思路和目标规划,凝心聚力,真抓实干,为新区建设和发展贡献力量!