近日,省政府办公厅印发《河北省“大健康、新医疗”产业发展规划(2016—2020年)》。规划提出,通过实施“5+3”计划(打造五大主导产业、培育三大增长点),提升健康医疗产业综合竞争力,到2020年全省规模以上“大健康、新医疗”产业产值比2015年翻一番,产业总规模超过8000亿元,成为河北省战略性支柱产业。
重点打造五大主导产业
医药制造业。依托现有制药集团、企业、医院和科研院所,重点发展化学药品、生物制药等领域,构建以基因工程药、新型制剂、医疗器械等为重点的医药产业集群。规模以上工业主营收入由2015年的690亿元增加到2020年的1920亿元。
中医药产业。到2020年,全省中药工业快速发展,中药现代化产业发展体系基本完备,产业规模进一步壮大,创新能力进一步提高,培育一批国内一流的中药企业和全国特色名牌产品,以电子商务和现代仓储物流体系为特征的规范化、现代化中药材流通体系初步建成。
健康养老服务业。统筹医疗卫生与养老服务资源,大力推进医疗机构与养老、康复机构合作,鼓励有医疗需求和具备条件的养老机构内设医疗机构。合理布局养老机构与老年病医院、护理院、康复疗养机构,形成互联互通、功能互补、安全便捷的全省医疗健康养老服务网络。开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道,落实65岁以上老年人就诊、检查、交费、取药、住院优先政策。建立健全二级以上医院与老年病医院、护理院、康复疗养机构之间的转诊与合作制度。
健康旅游业。利用全省旅游资源,建设中医保健、温泉滑雪、康复疗养、避暑养生等一批健康旅游基地。打造以北戴河健康城、安国中药都等为代表的功能齐全的健康医疗旅游示范基地。高标准建设环首都、环省会、沿海、燕山—太行山旅游产业带,在京津周围森林资源良好、基础条件完善的森林公园、自然保护区打造一批集度假、疗养、保健、养老、娱乐于一体的优质休闲养生区。
医疗卫生服务业。转变基层服务模式,实施基层医疗卫生服务“三个一工程”,即每个家庭拥有一名合格的家庭医生、每位居民拥有一份动态管理的电子健康档案和一张服务功能完善的健康卡。推广全科(乡村)医生签约服务,完善分级诊疗模式,充分利用信息化手段促进优质资源纵向流动,逐步实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。大力推进社会力量办医,凡是没有明令禁入的健康医疗领域,都要向社会资本开放。放宽服务领域要求,支持举办非营利性医疗机构。到2020年,按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间,同步预留大型医用设备配置空间。
着力培育三大增长点
体育健身产业。把体育事业发展纳入“健康河北”工程,不断完善全民健身公共服务体系,促进体育与强身健体、康复融合发展。到2020年,全省体育产业总规模超过1000亿元,从业人员超过50万人。大力培育张家口承德冰雪运动、沧州武术、邯郸太极拳等我省特色体育运动项目,实现“一地一品牌”或“一地多品牌”。对已形成规模和品牌的崇礼国际滑雪节、保定国际空竹艺术节、衡水湖国际马拉松赛等大型赛事和活动,提档升级,提高影响力。
保健用品行业。鼓励石药、华药及中医药制造企业从事保健食品、保健用品的研发生产,加强对生产和流通领域监管,强化行业标准和技术标准制定工作。加大对新资源、方便型保健品的开发应用力度。到2020年,全省保健品行业产值达到50亿元。
医药物流产业。构建分工合理、体系完备、设备一流的现代医药物流和零售网络,打造具有实力、竞争力的医药物流产业。到2020年,全省药品流通企业销售收入由2015年的600亿元增加到1200亿元。打造一批医药健康物流产业基地,推进国药乐仁堂医药有限公司正定国际物流园、石药集团中诚医药物流有限公司医药物流配送中心等重点项目建设;支持互联网与医药物流融合发展。鼓励阿里、腾讯等国内、国际互联网企业在石家庄开展“智慧医疗”试点。推动省内医药生产、经营企业将95095医药平台作为互联网第三方交易服务平台,积极开拓互联网药品交易业务。