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新型城镇化规划出台，将带动低碳产业

来源:中机院时间:2013-12-04 点击:551

共中央政治局12月3日召开会议，分析研究2014年经济工作。会议强调，要毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度。同时提出，要走新型城镇化道路，出台实施国家新型城镇化规划。

　　中共中央政治局12月3日召开会议，分析研究2014年经济工作。会议提出，明年要抓好对中央改革总体部署的落实，积极推进重点领域改革。

　　会议强调，要毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度。同时提出，要走新型城镇化道路，出台实施国家新型城镇化规划。

　　国家信息中心经济预测部宏观研究室主任牛犁认为，过去中国城镇化进程落后于工业化，带来一系列经济社会问题；新型城镇化更加强调人的城镇化，需要大量的基础设施和公共服务投资，带动大量的消费，是未来经济发展新动力，也有助于实现社会公平正义。

　　国家发改委主任徐绍史称，未来我国将有数以亿计的农业人口进入城市。这不仅对我国，而且对世界都将产生积极而深远的影响。我国的城镇化不仅孕育着巨大的发展机遇，也面临着人口、空间、生态环境等优化布局、实现可持续发展的艰巨任务。徐绍史还称，当前推进新型城镇化，让亿万农业转移人口融入现代城市生活，就需要联动推进土地、户籍、公共服务等领域改革。

　　这是否预示着新型城镇化规划的脚步声已越来越近？改革红利能否持续释放？哪些行业会迎来新的发展机遇？

　　国家发改委城市和小城镇中心研究员易鹏对此表示认同，他指出，因为中央政治会议提出来要走新型城镇化的道路，同时要加快出台新型城镇化的规划，这个步伐应该会越来越近。而且它一定会结合三中全会，新的思想精神和路径也会被规划进来，从而让服务更好的符合三中全会的精神，推动新型城镇化的工作。

　　新型城镇化这一次谈到的新，第一个“新”核心点体现在以人为本的城镇化，改变以前土地城镇化高于人口城镇化的局面，以前重物不重人的城镇化的局面，以往更多的重视开发、投资，房地产化，而现在变成以人为本，推进公共服务均等化，推进农民工的市民化。同时，另外一个“新”体现在，从以前的住房型城镇化道路导向集约、低碳、绿色、便捷的城镇化道路，这一点才是体现出新城镇化。

　　易鹏分析，从这两个新的方向来看，会直接受到新型城镇化规划的带动行业有很多。第一，就是可以提高城市综合承载能力的，尤其是城市群的综合承载凝聚力的。比如轨道交通的互联互通，城市基础设施的投入，肯定会带动这方面。第二，就是城市和低碳、绿色有关的。比如一些节能减排行业，一些环保产业就很适宜。第三，城镇化过程中有大量的资金需求，一定会给配合城镇化工作的投融资，或金融系统产业带来机会。第四，因为企业以人为本，更多的公共服务需要提高供给水平，那么医疗、教育在简政放权的情况下，就会吸引更多社会资本进入到医疗、教育等公共服务的领域中，这个是新型城镇化带来的商业机会。

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