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聚焦西安“深化六个改革”!西咸新区、高新区、经开区发布2025年重点工作

来源:原创  时间:2025-06-06  点击:98
6月5日,西安市委宣传部、市政府新闻办举行“‘深化六个改革’ 创新推进中国式现代化西安实践”系列新闻发布会。西咸新区管委会副主任李志锋、高新区管委会副主任李晓岚、经开区管委会副主任陈迪到会,介绍有关情况并回答媒体提问。

6月5日,西安市委宣传部、市政府新闻办举行“‘深化六个改革’ 创新推进中国式现代化西安实践”系列新闻发布会。西咸新区管委会副主任李志锋、高新区管委会副主任李晓岚、经开区管委会副主任陈迪到会,介绍有关情况并回答媒体提问。西安市委宣传部副部长杨丽萍主持。


西咸新区:锚定“三个千亿”目标


李志锋介绍,2025年是落实党的二十届三中全会精神开局之年、是“十四五”规划的收官之年,也是西咸新区高质量发展的关键之年。西咸新区立下GDP突破1000亿、工业总产值突破1000亿、固定资产投资保持1000亿以上“三个千亿”目标。今年一季度,完成GDP227.52亿元,同比增长7.2%,为顺利完成全年目标打下坚实基础。


据介绍,西咸新区下一步将重点抓好五个方面工作。


紧扣经济稳增长,着力在做强现代产业集群上改革攻坚。紧盯GDP过千亿目标,围绕主导产业确保全年实际使用内资增长10%以上、外资2亿美元以上。加大对龙头企业的支持力度,推进稳产扩能,确保隆基二期和汇川储能等项目年底前投产,全年规上工业增加值增长10%以上。抢抓“两重”机遇,加强政策对接,做深项目前期,年内储备项目200个以上。实施园区优化提升等六大行动,全年全区特色产业园区新增入园企业1000家以上、产业规模总计突破2000亿元。落实好新区助企服务九条举措和重点企业“服务包”制度,全力打造一流营商环境。


紧扣加快西咸一体化,着力在提升城市功能品质上改革攻坚。紧扣“七个一体化”,持续完善重点任务和项目清单。推动西兴高速改扩建等30多个一体化重点项目年内建成投运。强力推进各类城建项目向19个重点片区集中,抓好28条新建市政道路、15个供水工程等331个年度城建项目建设。与咸阳新谋划组建跨区域创新联合组织5个以上、形成跨区成果转化项目10个以上、联合组织重大技术攻关“揭榜挂帅”项目20个以上。持续深化跨区通办,探索与咸阳建立生态环境、客货运输、食品药品、文化执法等领域跨区域协同监管机制。


紧扣建好秦创原总窗口,着力在推动教育科技人才一体化发展上改革攻坚。落实好“三项改革”,在校地企一体联动、产学研深度融合上探索更多的新路径。抓好“双中心”核心示范区和创新港教育科技人才一体化发展示范区“两个示范区”建设,支持交大建设电磁驱动聚变大科学装置。加大科创资源、创、创新人才和科技金融聚集力度,确保全年新增各类高水平研发创新平台10个以上,新引进科创项目50个以上,新增高层次人才200名以上、创新创业人才3.5万名以上,新引入金融和创投服务机构20家以上。大力培育壮大新质生产力,突出抓好科技成果转化和4个省级秦创原未来产业创新聚集区建设,确保全年新注册科转企业600家以上,科技型中小企业和国家高新技术企业分别突破7000家、4500家。


紧扣增强改革活力,着力在扩大对外开放和释放消费潜能上改革攻坚。紧盯“空中丝绸之路”建设,充分发挥空港新城港贸、港产、港城联动优势,做大做强临空经济,力争客货运吞吐量分别达到4800万人次和30万吨。充分释放消费活力,用好240小时过境免签等政策,依托西安咸阳国际机场等载体,进一步做大流量。用好“两新”政策,促进首店经济、夜间经济、赛事经济发展,力争社会消费品零售总额增长7%以上,切实把人员流量转变为消费增量。


紧扣提升群众满意度,着力在优化公共服务供给上改革攻坚。加强就业和社会保障,新增城镇就业1.7万人以上。新建成投用学校2所、新增学位2880个。年内建成投用三级医院2座。加强21家乡镇卫生院建设,增加家庭病床1000张以上。新建养老服务设施2个,完成7个城市社区嵌入式服务设施建设。新增托育机构20家以上、新增托位500个以上。大力提升189个行政村基础设施和公共服务水平,完成农村生活污水整治提升项目(一期),提升改造农村公厕20座以上、村(社区)综合文化服务中心示范点5个,新建改建全民健身场地10个。全年举办惠民文艺演出150场以上,举办各类全民健身活动60场,切实提升群众满意度。


西安高新区:持续提升“四个高新”成效


李晓岚介绍,2025年,西安高新区按照全省深化“三个年”、打好“八场硬仗”总体部署,落实全市“深化六个改革”要求,推动难题有效破解,构筑新的发展优势,持续巩固提升“四个高新”高质量建设成效。


强科技促转化,企业培育要再创新高。推动科技产业“深度融合”,抢抓区域科创中心机遇,加大“三项改革”推广应用,力争落地科技成果转化项目150项以上。推进科技企业“梯度培育”,实施好“育小、登高、升规、晋位、上市”五培工程,培育一批具有生态主导力的“链主”企业和科技引领力的“硬科技”企业。新认定入库国家专精特新“小巨人”企业15家以上,净增高新技术企业1000家。


提质量扩规模,产业培育要再上台阶。推进新兴产业“提档升级”,支持重点企业做大做强,全年新增五十亿级工业企业1家、十亿级企业2家、规上工业企业40家以上,力争先进制造业规模突破3700亿元。推动战新产业“加速壮大”,聚焦航空航天、新能源新材料、新一代信息技术等新兴产业重点领域,战新产业营收增速达到8%以上。推动未来产业“超前谋划”,推动光子、智能网联汽车、无人智能系统、先进半导体芯片等8个新赛道全部纳入国家计划。


抓招商促引资,项目签约要再求突破。用好“三个清单”,用好“产业机会“配套机会”和“城市机会”等清单,全面梳理行业重点企业订单、配套、研发和建设等需求信息,以“机会”引项目。打破“招投壁障”,优化与投资机构的沟通协调机制,按照鼓励创新、补偿风险、共享收益原则,研究新时期专项产业支持政策,开展“股权投资+配套政策”的合作招商。全年新签约10个以上十亿级产业项目,使用内资增长5%以上。


抓项目抢进度,高质发展要再增后劲。聚焦“两新”“两重”,抓好项目谋划储备,增强高质量发展后劲。政策“用足”“用好”,引导帮助企业用好中央、省市专项资金和超长期特别国债等政策。2025年重点建设项目560个,总投资6563亿元;在建项目404个(续建222个、新开工182个),总投资5433亿元,年计划投资约1030亿元。


优环境强动能,改革开放要再向纵深。体制机制改革“向深”,提高运行管理效能。推进国企改革再深化,建立重大风险防控体系。自贸改革授权“扩大”,围绕投资自由化、贸易便利化、金融创新等方面,努力探索2项以上全国首创性、集成化改革突破。对外开放领域“拓宽”,新增外资企业40家以上,实际使用外资不少于3.5亿美元。新增进出口实绩企业150家,跨境电商交易额增长5%以上。


防风险保安全,底线红线要守住守牢。努力实现群体性事件“归零”,聚焦社会治安、外部环境、住房、教育、医疗、债务等领域突出问题,严防发生规模性群体性事件。努力实现系统性风险“归零”,强化与金融机构的合作,用好金融机构一致行动方案,推动债务按计划化解,避免出现系统性风险。努力实现安全生产责任事故“归零”,严格落实属地、行业、企业责任,开展重点行业、重点领域隐患排查治理,最大限度防范灾害事故和财产损失。努力实现生态保护责任事故“归零”,树立生态环境风险隐患底线思维,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,确保全年不发生环境污染重大事故,坚决走好生产发展、生活富裕、生态良好的人与自然和谐共生之路。


西安经开区:当好西安“北跨”发展主力军


陈迪介绍,2025年,西安经开区将深化拓展全省“三个年”活动,聚力打好“八场硬仗”,扎实推进“深化六个改革”和“八个干”重点工作,锚定先进制造业主攻方向,着力扩大外资外贸,持续提升园区综合承载能力,强化区域资源整合能力,着力打造先进制造业基地和外向型经济高地,加快建设世界一流产业创新发展区,坚决当好西安“北跨”发展的主力军。


据介绍,1-4月份,西安经开区规上工业总产值同比增长33.6%、规上工业增加值同比增长19.3%、固定资产投资同比增长7.2%,工业投资增速144.1%,指标增速居全市开发区首位。英国IWG、德国博世力士乐、、韩国LG电子、娃哈哈集团等一大批好项目陆续签约,开局呈现出“稳、实、进”的良好态势。


聚力产业强区。做强主导产业龙头企业,依托陕汽、吉利,汽车产业引进核心零部件配套企业,全年整车产量力争达到40万辆。新能源产业加快推进隆基组件项目落地,完善从电池到组件的产业链条;新材料产业向部件环节延伸,向附加值高的方向拓展;全年实现汽车、新材料新能源、高端装备、电子信息、食品和等支柱产业产值2100亿元。培育壮大油气等特色产业集群,加快建设西安能源油气产业园。加大企业培育力度,全年新增五上企业超230户。推动隆基BC电池、、百事食品等15个重点项目竣工投产,全年完成工业投资210亿元。提升泾渭工业园能级,提速渭北工业园建设,积极承接“退二进三”“退城入园”项目,增强产业承载力和聚集效应。


扩大双向开放。围绕主导产业,开展延链、补链、强链、育链、优链招商,全年引进产业项目不少于175个。强化外资项目招引,持续开展“老朋友新合作”,力争全年实际利用外资3亿美元;实施自贸试验区提升战略,对接国际高标准经贸规则,推动“转口贸易数字化平台”建设;支持光伏、商用车等龙头企业扩大进出口规模,推进陕汽等企业扩大二手车出口;发挥区属国有企业资源整合优势,拓展外贸进出口业务。力争全年外贸进出口总值增长15%,以外资突破提升开放经济发展水平。


深化创新驱动。发挥政府创新“合伙人”作用,促进科技供给与产业需求对接。培育科技企业,实施“登高、升规”计划,引进高端人才团队。强化“政-金-企”合作,引导资本投向早期、长期和硬科技项目。推动“产品+服务+生态链”协同创新,支持企业向系统集成转型,不断拓展价值增量。力争全年新增市级以上创新平台10个,培育科技型中小企业1970家、高新技术企业1200家,新增规上高企25家、海智工作站2个,落地成果转化项目100个,推进科技创新、产业创新深度融合。


强化要素保障。持续深化开发区体制机制改革,完善“管委会+公司”运行管理体制,推动基层减负赋能,全面激发发展活力。持续优化营商环境,实施“百人助千企”3.0版活动,实现1677家“五上”企业结对帮扶“全覆盖”,全面推广派驻“企业代办员”制度。持续办好民生实事,建成元凤二路北侧规划路等4条道路,开工建设公共停车位1100个,建成经开三校初中部、经开四校一期等2所学校,新增学位4900个,做优教育服务供给。


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