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征求意见中!新版产业结构调整指导目录:鼓励、限制和淘汰三类

来源:原创  时间:2023-07-25  点击:3028
《产业结构调整指导目录(2023年本,征求意见稿)》涉及哪些重要内容?又有哪些调整?主要内容,分为鼓励、限制和淘汰三类;政策导向:聚焦制造业、服务业等四个方向

《产业结构调整指导目录(2023年本,征求意见稿)》涉及哪些重要内容?又有哪些调整?今天,一起来划重点。


看主要内容,分为鼓励、限制和淘汰三类


《目录》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。具体如下:


鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用的技术、装备及产品;


限制类主要是工艺技术落后,不符合行业准入条件和有关规定,不利于安全生产,不利于实现碳达峰碳中和目标,需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品;


淘汰类主要是不符合有关法律法规规定,严重浪费资源、污染环境,安全生产隐患严重,阻碍实现碳达峰碳中和目标,需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。


鼓励类、限制类和淘汰类之外的,且符合国家有关法律、法规和政策规定的属于允许类。


据悉,《目录》在2019年版本基础上进行了修订和调整,共有条目 1002条,其中鼓励类348条、限制类231条、淘汰类423条。合并后的《目录》鼓励类条目数量虽然减少,但鼓励方向更加聚焦、鼓励事项总体保持稳定。


看政策导向:聚焦制造业、服务业等四个方向


为加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系。《目录》体现出以下政策导向:


>>一是推动制造业高端化、智能化、绿色化。持续增强制造业核心竞争力,推动质量提升和品牌建设,不断引领产业向中高端跃升。以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级,加快推广应用智能制造新技术,推动制造业产业模式转变。鼓励绿色技术创新和绿色环保产业发展,推进重点领域节能降碳和绿色转型,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。


>>二是巩固优势产业领先地位。加快传统产业改造提升,提高先进产能比例,有效扩大优质供给。依法依规化解过剩产能,淘汰落后产能。大力发展壮大战略性新兴产业,加快发展数字经济,前瞻布局未来产业,构建产业发展新引擎。扎实推进农业现代化,巩固和提高粮食、重要农产品生产能力,强化农业科技和装备支撑。加快发展物联网,建设高效顺畅的流通体系。优化基础设施布局、结构、功能和系统集成,构建现代化基础设施体系。


>>三是在关系安全发展的领域加快补齐短板。加快实现高水平科技自立自强,以国家战略需求为导向,积聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战。加快推进产业基础再造和重大技术装备攻关,提升战略性资源供应保障能力。加强重点领域安全能力建设,增强产业体系抗冲击能力,确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全,守住不发生系统性风险底线。


征求意见中!新版产业结构调整指导目录:鼓励、限制和淘汰三类

>>四是构建优势高效的服务业新体系。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,培育新业态新模式新路径。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,加快发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业,加快推进服务业数字化。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加快发展健康、养老、托育、文化、旅游、体育、家政等服务业,加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业标准化、品牌化建设。


《目录》征求意见的时间为:7月14日至2023年8月14日

社会各界可通过登录国家发展改革委门户网站(http://www.ndrc.gov.cn),首页“意见征求”专栏,提出宝贵意见建议。注:《目录》原文及修订说明



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