根据国家数据局的政策规划,可信数据空间作为数字经济基础设施的重要组成部分,符合超长期国债支持的重点领域方向。
01 政策背景与支持方向
1. 超长期特别国债的定位
超长期特别国债(2024-2028年)是国家为支持“国家重大战略实施”和“重点领域安全能力建设”而设立的专项融资工具,重点投向科技创新、数字经济、数据安全等关键领域。
2. 可信数据空间的国家政策支持
国家数据局《可信数据空间发展行动计划(2024-2028)》:明确提出推动可信数据空间建设,支持跨行业数据流通与安全共享。
《“数据要素×”三年行动计划》:鼓励建设国家级数据基础设施,提升数据要素市场化配置效率。
《数字中国建设整体布局规划》:将可信数据空间列为数字基础设施的重要组成部分。
结论:可信数据空间属于超长期国债重点支持领域,可申报资金支持。
02 申报条件与要求
1. 项目需符合的领域
国家重大战略:如数字经济安全、数据要素流通、人工智能算力支撑等。
重点领域安全能力建设:如数据安全、隐私计算、区块链存证等关键技术应用。
2. 项目成熟度要求
已完成立项、可行性研究、环评、用地审批等前期手续。
能在2025年底前开工,并形成实物工作量(如数据中心建设、数据流通平台搭建等)。
3. 资金匹配规则
03 申报流程
1. 前期准备
项目可行性研究报告(含技术方案、投资估算、经济社会效益分析)。
立项批复文件(地方发改委或国家部委批准)。
环评、能评、用地审批文件(如涉及数据中心建设)。
资金配套承诺函(地方政府或企业自筹资金证明)。
2. 线上申报
1. 登录国家重大建设项目库(http://kpp.ndrc.gov.cn)。
2. 填写项目基本信息、投资计划、资金来源等。
3. 上传相关附件(可研报告、批复文件等)。
3. 评审与批复
国家发改委初审:核查项目是否符合支持方向。
专家评审:重点评估技术先进性、经济社会效益。
资金下达:通过后,中央财政按进度拨付资金。
04 提高申报成功率的策略
1. 突出项目战略价值
强调可信数据空间在数据要素市场建设、行业数据共享、数据安全合规等方面的作用。
结合地方产业需求(如工业数据、医疗数据、金融数据流通)。
2. 强化技术创新
采用隐私计算(多方安全计算、联邦学习)、区块链存证、数据脱敏等技术,提供专利或技术鉴定证明。
3. 量化经济效益
测算数据流通效率提升比例、企业降本增效规模、数据交易规模增长等指标。
4. 联合申报
与地方政府、行业协会、科研机构合作,形成“政产学研用”一体化申报方案。
05 注意事项
1. 避免重复申报:同一项目不能同时申请超长期国债和其他中央财政资金(如专项债)。
2. 动态跟踪政策:2025年第二批申报可能调整支持细则,需关注国家发改委最新通知。
3. 合规使用资金:国债资金需专款专用,不得挪用,并接受审计监督。
06 结论
可信数据空间建设符合超长期特别国债的支持方向,但需严格满足政策匹配性、技术先进性、资金配套可行性等要求。建议提前准备申报材料,联合地方政府和行业龙头共同申报,以提高成功率。