为精准对接2026年中央预算内投资计划，推动重点流域畜禽养殖污染治理与资源化利用，特制定本指引。请各有关单位严格遵循以下要求，开展项目储备与申报工作。
一、 建设目标与要求
核心目标： 以重点流域为核心，以规模养殖场和第三方处理机构为重点，规范畜禽养殖行为，提升粪污收集、处理与资源化利用能力，实现流域水环境质量改善。
建设要求：
坚持“源头减量、过程控制、末端利用”的治理路径，优先支持种养结合、循环利用模式。项目必须绩效导向明确，确保建成后粪污综合利用率、设施配套率等指标显著提升，并建立市场化、可持续的长效运营机制。
二、 重点建设内容
申报项目应围绕畜禽粪污资源化利用全过程，重点支持以下环节：
以养殖场（户）为重点，开展畜禽粪污等农业废弃物源头减量、收集处理和资源化利用，提高畜禽粪污等农业废弃物高效利用水平。主要建设内容包括区域畜禽粪污等农业废弃物收集处置中心，配套集中堆放场、厌氧发酵罐、田间贮存池、输送管网等必要设施。
源头减量设施： 改造节水式饮水器、推行干清粪工艺等，从源头减少污水产生量。
过程处理设施： 建设粪污暂存池、厌氧发酵装置（沼气工程）、密闭式贮存池、高效固液分离设备等。
末端利用设施： 建设沼液储运罐、田间输送管网、肥水还田利用设施，生产商品有机肥的加工与包装设备等。
集中处理中心： 支持建设面向养殖密集区的区域性粪污集中处理中心，配备收集、运输、处理及资源化利用全链条设备。
三、 项目储备条件
项目成功入库是申请资金的前提，须满足以下条件：
规模要求：畜禽养殖业年总氮排放量超80吨、总磷排放量超15吨、化学需氧量排放量超1300吨或猪当量超20万头；
规划符合性： 项目必须符合所在地畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划等。
前期工作完备： 已完成项目可行性研究报告编制与批复，并备齐规划选址、用地、环评等关键支撑文件。
国家重大建设项目库填报： 项目信息已准确、完整地录入 “国家重大建设项目库” ，并动态更新。
主体明确： 项目申报主体（规模养殖场、专业合作社或第三方机构）须明确，具备承担项目建设和后续运营的能力。
四、 资金规模与支持方式
资金规模： 参考近年标准，单个畜禽养殖污染治理项目的中央预算内投资额度通常在 1500万元至6000万元人民币 之间，具体规模将根据项目投资概算、治理规模、资源化水平及绩效目标等因素核定。
支持方式： 中央资金主要采取投资补助方式，重点支持设施建设与设备购置。原则上要求地方财政或项目单位落实配套资金。
五、 关键时间节点
以下流程基于农业农村部工作要求，是项目进入国家储备库的强制性节点：
省级摸底与对接（每年11月30日前）：
各省级农业农村部门需完成本地区项目储备需求的摸底与汇总，并与农业农村部相关行业司局进行沟通对接，于11月30日前反馈项目储备初步情况。
部内规模需求核定（每年12月 - 次年1月10日前）：
农业农村部相关行业司局对各地需求进行汇总研究后，于次年1月10日前向部计划财务司提出明确的年度项目投资规模需求。
项目谋划与可研编制（即日起 - 次年5月）：
项目单位应最晚在次年5月前完成所有前期工作，包括可行性研究报告的编制与批复，并确保项目在“国家重大建设项目库”中填报完毕，进入省级储备库。
正式申报与评审（次年6-7月）：
省级部门根据国家下达的初步计划，组织正式申报与专家评审，择优上报。
投资计划下达（次年下半年）：
国家发改委、农业农村部联合复核后，正式下达年度中央预算内投资计划。
行动建议：时间紧迫，建议意向申报单位立即启动项目前期工作，主动与省、市级农业农村和发改部门对接，精准对标建设要求，高质量完成项目储备，方能在这场“资金争夺战”中抢占先机。
中机院可提供专业的农业面源污染综合治理项目申报全流程服务。我们深度学习了中央预算内投资政策，能够协助地方政府与企业，从项目前期谋划、精准定位、方案编制，到完成高标准的《项目可行性研究报告》及申报材料，全面提升项目竞争力与入库成功率，为争取资金支持提供坚实保障。
