在全球能源结构转型与“双碳”目标驱动下，新型电池产业作为新能源革命的核心引擎，已成为国家战略性新兴产业竞争的关键领域。中国依托全球最大的新能源汽车市场、完整的产业链布局及持续的技术创新投入，在锂离子电池、固态电池等领域跻身世界前列。然而，面对国际技术壁垒加剧、资源约束趋紧、产业生态协同不足等挑战，“十五五”时期需通过顶层设计优化、关键技术突破、产业链韧性提升及全球化布局，推动新型电池产业向高端化、智能化、绿色化跃迁。
中机院基于国家“十四五”科技规划、《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》《新型储能制造业高质量发展行动方案》等政策导向，结合产业现状与全球趋势，提出未来五年新型电池产业发展的战略路径，旨在为政府决策、企业布局及科研攻关提供系统性参考。
一、政策背景
1. 国家战略定位
新型电池产业是支撑新能源汽车、储能、低空经济等新兴产业发展的基石。国家政策明确将电池技术突破列为重点任务：
- 《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》提出“实施电池技术突破行动”，推动动力电池全价值链发展；
- 《新型储能制造业高质量发展行动方案》（2027年目标）强调加快固态电池、钠离子电池等前沿技术研发，构建全链条国际竞争优势；
- 2025年《政府工作报告》将“智能网联新能源汽车”“低空经济”等列为新兴增长极，进一步强化电池技术对产业升级的支撑作用。
2. 地方与行业协同
长三角、粤港澳、成渝等区域依托产业集群优势，聚焦新型储能与动力电池领域，打造“技术研发-生产制造-应用示范”一体化生态。例如，宁德时代在匈牙利、德国的海外工厂布局，远景动力西班牙超级工厂建设，均体现全球化战略导向。
二、发展现状
1. 产业规模全球领先
- 产量与市场占比：2024年我国锂电池总产量达480GWh，占全球55%以上；动力电池装机量连续9年全球第一，宁德时代、比亚迪稳居全球前二，市场份额合计超45%。
- 材料供应链优势：正极、负极、电解液等关键材料产量占全球70%以上，恩捷股份隔膜全球市占率超40%。
2. 技术创新加速突破
- 锂电技术迭代：宁德时代“天行物流”商用电池实现4C超充、500km续航；比亚迪刀片电池体积利用率提升50%。
- 前沿技术储备：固态电池进入中试阶段（如清陶能源、卫蓝新能源），钠离子电池能量密度达160Wh/kg，氢燃料电池寿命突破2万小时。
3. 国际竞争与挑战
- 出口优势：2024年我国动力电池出口占比全球64.9%，但面临欧美技术壁垒及“核心数据共享”压力。
- 资源约束：锂、钴等关键矿产对外依存度超70%，回收体系尚不完善。
三、发展趋势
1. 技术路线多元化
- 固态电池产业化提速：预计2027年全固态电池开启小批量生产，2030年渗透率突破10%，应用于eVTOL、人形机器人等高端场景。
- 钠离子电池成本突围：凭借资源丰富性，2025年后或在中低端储能、低速电动车领域替代磷酸铁锂电池。
2. 产业链协同深化
- 区域分工优化：东部聚焦研发与高端制造（如江苏、广东），中西部强化资源开发与材料生产（四川锂矿、青海盐湖）。
- 上下游融合创新：车企与电池企业共建研发平台（如比亚迪-丰田合作），储能系统集成商推动“光储充”一体化。
3. 全球化布局与风险并存
- 海外产能扩张：宁德时代欧洲工厂规划产能200GWh，国轩高科美国材料工厂年产能20万吨。
- 贸易壁垒加剧：欧盟《电池新规》要求披露碳足迹，美国《通胀削减法案》限制非本土供应链。
四、发展对策
1. 强化技术攻关与产业化协同
- 设立专项基金：重点支持固态电解质、高镍正极、硅碳负极等材料研发，建立“实验室-中试-量产”全链条支持机制。
- 推动标准制定：主导国际固态电池安全标准、钠离子电池性能评价体系，提升技术话语权。
2. 构建韧性产业链生态
- 资源保障战略：加大国内锂、镍资源勘探，建设海外资源基地（如刚果钴矿）；完善电池回收网络，2030年再生材料利用率达30%。
- 区域协同示范：在成渝、长三角等区域建设“零碳电池产业园”，集成绿电供应、智能制造与循环利用。
3. 拓展高端应用场景
- 低空经济配套：开发能量密度≥500Wh/kg、功率密度≥5kW/kg的航空动力电池，满足eVTOL商业化需求。
- 智能装备赋能：研发耐高温、高功率工业机器人电池，支撑智能制造升级。
4. 应对国际化挑战
- 本土化合规策略：在欧美建设“本地化供应链”，规避贸易壁垒；参与国际标准组织（如IEC），输出中国技术方案。
- 品牌全球化：通过CIBF等国际展会提升品牌影响力，拓展“一带一路”储能市场。
五、保障措施
1. 政策激励：对固态电池研发企业给予税收减免，设立“新型电池创新示范区”专项补贴。
2. 金融支持：引导社会资本成立电池产业基金，支持技术并购与海外资源投资。
3. 人才培育：在高校增设储能科学与工程专业，联合企业建设“电池工程师实训基地”。
结语
“十五五”时期，新型电池产业需以“技术自立、生态协同、全球竞合”为核心，推动中国从“电池制造大国”向“技术标准强国”跨越。通过政策、技术与市场的三重共振，新型电池产业有望成为引领全球能源革命、支撑经济高质量发展的核心力量。
