针对小城镇数字化与文旅融合发展的现实困境，思考和探索，本文提出了制定具体政策和法规，加强监管机制建设；拓宽资金投入渠道，加强数字基础设施建设；优化人才培养制度，加快人才精准培养；创新产业合作模式，打造数字化与文旅深度融合产业链等实践策略。
小城镇全面推进数字化与文旅融合的路径如图2所示。
一、制定具体政策和法规，加强监管机制建设
国家的政策引领和相关法规的支持与保障，是实现数字化与文旅业融合发展战略的关键力量。但要将国家战略的顶层设计落到实处，还要从三方面入手：一是建立双向大数据通道。小城镇的数据是源头数据，要建设政府数据中心，借助互联网和大数据等技术手段，收集和剖析小城镇文旅产业的市场需求、产业布局、企业运营等多维信息信息，为政策的精准制定和有效实施提供数据支撑。同时，也有利于数据存储和处理支持，更有利于保证数据信息的安全并便于实现数据信息共享。二是出台具体政策和措施。各级地方政府要根据实际情况制定相关政策和法规，比如，出台和实施地区整体数字化基础设施建设、促进企业数字化转型、引进复合型人才等推动文旅产业数字化技术发展和应用的具体办法。通过具体办法和措施的建设和实施，扎扎实实为游客提供实时交通信息、景区拥堵情况实时数据、为游客提供更好服务、为旅游提供更智能更便捷的消费体验等，推动文旅产业线上线下全方位发展。三是规范平台企业信息披露。加强对数字化技术应用与发展的规范和标准管理，有利于保证国家利益、社会公共利益和文旅企业三者利益。因此，鼓励平台企业披露更多信息，增加企业透明度，以保障市场的公平性和信息透明性。并制定相应的监管法规和监管机制，制定相关的惩罚法规，加强对平台企业行为的常态化监管，加强对违反相关法规企业的惩罚力度，维护市场的公平秩序，保障平台企业的良性竞争等。四是加强数字化建设的监管。将文旅融合数字化发展成效纳入地方政府政绩考核体系，确保政策的落地和有效实施，确保数字化建设的有效性、安全性和可持续发展。
二、拓宽资金投入渠道，加强数字基础设施建设
加强数字基础设施建设，是数字化与文旅融合的基础，也是前提，更是保证。一是加大专项资金投入。“巧妇难为无米之炊”，数字基础设施建设的关键是各级政府财政专项资金的到位，在专项资金落地的基础上，再通过建设新基站、加强5G 网络建设、加强数字通信设施建设、升级网络、提高网速、提高网络覆盖率、推广新型数字技术设施应用等实打实数基建设，才能确保数字技术的顺畅使用和信息的快速传输，进而提高网络的安全性和稳定性。二是吸引和鼓励其他资金投入。单靠政府的专项资金投入肯定不足，要多条腿走路，资金才能充足。要想吸引和鼓励企业、社会组织和其他机构将资金、技术和人才投入到文旅产业的数字化建设中，就要制定利益共享方案，设计出具有吸引力的优惠措施，通过提供财政补贴、税收优惠等措施，激励企业及相关社会组织积极参与小城镇高速互联网基础设施建设，从而共同推动小城镇的数字化基础设施投资建设，助推小城镇文旅产业的数字化转型发展。
三、优化人才培养制度，加快人才精准培育
人才是产业发展的核心，掌握专业知识及数字技术应用能力的复合型人才，与数字基础设施建设同等重要，甚至更重要。加快人才队伍建设主要从三个方面入手：首先，构建高校复合型人才培育机制。在高校人才培养中，一是要突破文理脱节培养问题，按复合型人才需要设置课程；二是构建完善的实践教学体系。让学生在实践中学习并掌握数字化技术应用能力，实现人才的精准培养；三是构建产教融合的人才培养机制，共同培育复合型数字人才。其次，建设培训基地和研修中心。通过设立数字技术应用培训基地和研修中心，系统开展数字技术应用、基础设施改造、平台运营管理等专题培训，为产业从业者提供持续学习的机会，全面提升其数字化素养和实践能力。最后，制定复合型人才引进政策。通过制定具有竞争力的薪酬待遇和职业发展支持政策，吸引优秀复合型人才，同时建立人才留用机制，为小城镇文旅产业可持续发展提供人才保障。
四、创新产业合作模式，打造数字化文旅深度融合产业链
小城镇数字化与文旅企业融合的模式和路径很多，主要有五个方面：一是大力开展文旅企业与在线平台的合作。数字化与文旅企业的深度融合，在线平台是快捷方式和有效路径。比如，通过数字技术，使文化产品设计创意更新颖、更独特；通过数字技术开展线上线下多元化互动；通过数字技术，加强信息沟通、市场调研和市场分析；通过数字技术，为文创产品的生产提供新思路和新方向，整合企业优势，提高企业赢利能力等。二是搭建文旅产业链上下游企业的数字合作平台。通过小城镇旅游景区与数字企业的合作，创新开发旅游新景观、打造沉浸式游览体验模式等，实现产业链上下游企业资源共享和优势互补，应对市场变化，借助数字化技术实现文旅产品的多元化和个性化，实现产业链上的数字化与文旅产业的深度融合。三是设立数字化转型示范区。榜样的力量是无穷的。开展数字技术讲座、培训，设立学习中心，提升小城镇居民的数字素养，增强其数字时代文化参与能力。通过组织行业交流会、培训活动等，宣传和推广数字化技术转型成功企业的经验和做法，推动当地文化产业数字化转型升级和示范项目的落地，从静态到动态进行示范，或开发成可交互使用的旅游资源。四是提高数字运营管理效率。数字设备的投入，有利于提高运营管理效率。要将数字化技术深度运用到文旅企业营销管理中，通过大数据分析，借助社交媒体、在线旅游平台、移动应用程序等数字工具，了解游客的消费习惯和消费喜好，优化营销方式，提高服务质量，实现社交媒体精准营销和移动互联网精准营销。从而，不断提升生产效率，增强市场竞争力，提高小城镇文旅的整体效益。
五、结束语
小城镇的文旅产业是我国旅游经济的重要组成部分，数字化与旅游产业融合发展也是小城镇促进旅游经济发展的当务之急。因此，期望本文探讨的小城镇数字化与文旅融合的问题解析和路径探索，能为我国小城镇数字化与文旅融合创新发展有一定启迪和参考意义。(作者：俞慧婷、赵凯、徐芳兰)
