当今世界和中国正经历百年未有之大变局,单边主义、保护主义甚嚣尘上,国际事务的不确定性增多。中国特色社会 主义已经进入了新时代,“十四五”即将起航,“一带一路”正步入精雕细琢的“工笔画”阶段,我国正处在全面建成世界一流 军队的强军之路上,这在客观上就要求我国军事文化及军事文化产业有一个更大的发展。
一、宏观环境
在“十三五”期间,国内文化产业发展迅猛,规模不断扩大。“2018年文化产业增加值占 GDP比重达到了 4.3%,预计到 2020 年将会达到 4.74%。预计‘十四五’末国内文化产业的总量有望达到 7.8 万亿元,到 2022 年文化产业占GDP 比重将达到 5%,成为国民经济支柱产业。”我国整体文化产业的快速发展为军事文化产业园区发展提供了良好的产业环境。而当下数字化、信息化、智能化加快迭代升级,为军事主题文化产业园区实现“军民融合”的创新性发展提供了先进技术支撑,为军事文化产业园区实施转型升级和高质量发展创造了新的机遇。
二、产业概况
据不完全统计,全国存在的规模较大的军事主题文化产业园区有二十余处。国内军事主题文化产业园区兴起于2013 年,首个军事文化产业园区是位于吉林省白城市的白城市军事文化主题园,建有兵器博览馆、军事体验馆(场)、科技大楼、军事主题公园和全民国防教育军校,涉及各类军事文化和旅游体验项目,重点发展军事体验和红色旅游。国内军事主题文化产业园区发展呈现出这样的总体特点:园区数量在地域上呈现东中部较多、西部较少;在建设内容上,以开展国防教育和爱国主义教育,促进军民融合为目标,以先进军事文化为内涵,满足大众对军事文化和旅游体验的消费需求;在效益上,兼顾社会效益和经济效益,目前来看社会效益比较理想而经济效益差强人意。
三、发展优势
1. 军事文化历史悠久,内涵丰富
军事文化是社会主义先进文化和中华民族优秀传统文化的重要内容,其主题、内涵、形式都反映军事需求和社会期盼。自古以来,中国军事文化里涌现出许多军事名人、军事故事、军事科技与装备、军事思想、军事精神以及军事题材的文学、影视、戏剧、音乐、美术,这都为我国军事主题文化产业园的打造提供了丰厚的军事文化资源。
2. 军事科技发展迅猛,装备先进
目前,中国有许多军事科技走在世界的前列,不仅吸引了全球观众眼球,也极大地提高了国人的爱国热情。在“核”科技领域,现在中国核电技术已发展到第三代,成为了一张“国家名片”;在航天领域,中国近十年运载火箭技术和载人航天技术,发展迅猛,航天技术位列世界第三位;在陆上导弹领域,中国目前拥有多项世界顶尖水平的导弹技术;在导航领域,目前全世界运行正常并且使用率最高的导航系统是美国的 GPS 和中国的“北斗”,2020 年 7 月31 日北斗三号全球卫星导航系统正式开通。在航海领域,中国是继美、法、俄、日之后世界上第五个掌握大深度载人深潜技术的国家。
3. 红色文化深入人心,受众面广
红色文化是在近代以来,由中国共产党人、先进分子和人民群众在反帝反封建、革命战争、社会主义建设过程中共同创造并极具中国特色的先进文化,蕴含着鲜明的革命斗争精神、高昂的爱国主义精神和顽强不屈、生生不息的优秀民族文化内涵。中国革命波澜壮阔的历史进程,革命者感天动地的丰功伟绩,革命旧址、遗物展现的震撼心魄的场景,提醒、教育和感动着后人。红色文化满足了人民群众对红色文化的情感寄托,也为军事主题文化产业园区打下了坚实的群众基础。
4. 现役退役军人众多,人才济济
据退役军人事务部统计,我国现役军人大约有 200 万人,退役军人数量近 6000 万人,是现今世界上现役军人和退役军人最多的国家,这也是一个巨大的人才优势。退役军人经过在军队的培训、锻炼,自身优势明显。第一,信念坚定,具有敏锐的政治头脑;第二,善于运筹,具有较好的谋划能力;第三,长于管理,具有较强的组织能力;第四,勇于进取,具有强烈的创新意识。国家针对退役军人就业、创业提供了很多优惠政策,如《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》等,这些优惠政策使退役军人在军事主题文化产业园区的投资运营以及就业、创业等方面发挥显著的优势。
四、存在不足
1. 园区定位不够鲜明
同质化现象比较突出从军事主题文化产业园区的总体数量上看,国内的军事主题文化产业园区数量不算少,但园区数量阶段性扩张后,同质化现象比较明显,开发内容多以国防教育为主,各自的主题不够鲜明,个性化不强。因军事主题文化产业园区大多都是采取由政府和军队主导、企业参与的形式,而非产业经济发展到一定水平的产物,部分园区的开发建设只是满足了一时政策的需要,没有进行全面、深入的构思、设计、打造。诸多因素导致了大多数军事主题文化产业园区存在缺“特色”、文化内涵缺乏等问题。
2. 专业人才缺乏,园区创新乏力
人才是文化创意产业发展的核心要素,直接决定文化创意企业的竞争力。在军事主题文化产业园区建设中,虽然有军队、院校、现役退役军人的人才支撑,但是在文化创意方面的能力均比较欠缺。客观上讲,目前我国文化创意产业领域里,所谓人才的缺乏不在于人才数量少,而在于真正拥有规划能力、创新能力、想干能干会干的人才稀缺。
3. 园区可持续发展能力不足
在目前我国现实的营商环境中,军事主题文化产业园区可持续发展能力堪忧。例如,部分园区进行了初步建设,但入驻园区的一些企业在享受完了初期的优惠政策后就撤离了园区,导致园区出现了刚开园时运营良好,过几年以后逐渐冷清,甚至倒闭的情况。也存在有些地方把军事文化产业园区基础设施建设得很好,但招商不成功,没有实现产业集聚,鲜有优质企业入驻,园区产业“空心化”现象严重,自我“造血”能力不足等问题,这样的园区也只能是昙花一现。(作者:蔡尚伟)