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乡村振兴,总书记六论乡村振兴战略!

来源:中机院  时间:2019-05-15  点击:
  在党的十九大之后召开的首次全国两会上,习近平总书记再度就乡村振兴战略进行系统部署、提出的这些明确要求,必将极大凝聚人心、鼓舞士气,更进一步推进乡村振兴战略的实施。

3月8日,习近平总书记在山东代表团参加审议时,就乡村振兴战略发表重要讲话。习近平强调,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。并明确提出“五个振兴”的科学论断,即:乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。在党的十九大之后召开的首次全国两会上,习近平总书记再度就乡村振兴战略进行系统部署、提出的这些明确要求,必将极大凝聚人心、鼓舞士气,更进一步推进乡村振兴战略的实施。
 
一论乡村振兴紧紧扭住产业振兴不放松
实现乡村产业振兴,必须立足于现代农业发展强基础。
一是要把确保国家粮食安全放在首位;
二是要坚持农业供给侧结构性改革,加快构建现代农业三大体系;
三是要推动农业由增产导向转向提质导向。
 
实现乡村产业振兴,必须面向新产业新业态谋发展。乡村振兴,不仅要农业兴,更要百业旺。
一是要紧紧围绕农村一二三产业融合发展;
二是要引导人才返乡下乡创业就业;
三是要实施农产品加工业提升行动。
 
实现乡村产业振兴,必须坚持以农民增收、消除贫困为导向。
一是要让农民合理分享全产业链增值收益;
二是要促进小农户和现代农业发展有机衔接。
 
二论乡村振兴始终强化人才振兴硬支撑
要把人力资本开发放在首要位置。
一是要重视人才培养和引进,为乡村振兴提供强大的人才支撑;
二是要重视劳动力资源开发和利用,打造一支推动农业农村发展的生力军。
 
要打造强大的人才队伍。
一是要吸引乡土人才、返乡人才;
二是要抓好科技人才、管理人才,挖掘能工巧匠、乡土艺术家;
三是要构筑内外结合、多层次的人才梯队,尤其是有号召力、有行动力、懂技术、善经营的人才。
 
要搭建创业创新的事业平台。
一是要汇聚乡村振兴所需的各种资源要素;
二是要搭建起巨大的事业平台;
三是要形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。
 
三论乡村振兴着力提升文化振兴软实力
要始终坚持社会主义核心价值观的导向作用。
一是要始终坚持以社会主义核心价值观为引领;
二是要大力发展社会主义文化,补齐农村公共文化服务体系短板,促进农村文化、教育、医疗卫生等事业繁荣发展。
 
要着力发掘农村优秀传统文化的积极元素。
一是要切实保护好优秀农耕文化遗产;
二是要深入挖掘传统文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。
 
要充分展现现代文明精神价值的时代特色。
一是要积极运用现代文明的价值理念去滋养乡村文化;
二是要提高农民科学文化素养,引导农民树立正确的民主法治观念和现代公民意识;
三是要推动农村移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。
 
四论乡村振兴努力打造生态振兴新风貌
推动乡村生态振兴离不开绿色生产方式。
一是要在农业发展观上进行一场深刻革命,全面建立以绿色生态为导向的制度体系,推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局;
二是要对生产中的化肥、农药使用量进行严格控制,对秸秆、畜禽粪污、农膜等进行回收和资源化处理;
三是要遵循生态系统整体性、生物多样性规律,大力推行绿色生产方式,构建稳定可持续的田园生态系统。
 
推动乡村生态振兴离不开人居环境整治。
一是要实施农村人居环境整治三年行动计划;
二是要建立健全符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系;
三是要推进“厕所革命”;
四是要采取梯次推进的方式,因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。
 
推动乡村生态振兴离不开长效机制建设。
一是要对基础设施完善建设和管护机制;
二是要发挥村民主体作用,鼓励建立完善村规民约,深化农民自我教育、自我管理,明确农民对庭院内部、房前屋后环境整治的责任;三是要提高农村文明健康意识,提高群众文明卫生意识,营造和谐、文明的社会新风尚,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在自觉要求。
 
五论乡村振兴全面夯实组织振兴促善治
基层组织,是实施乡村振兴战略的“主心骨”。
一是要有与乡村振兴战略实施相匹配的组织体系和制度保障;
二是要认真学习领会好组织振兴的深刻内涵,凝心聚力,强基固本,以组织振兴推动乡村振兴。
 
要在打造培养“千千万万”上下功夫,强化基层党组织引领。
一是要全面加强基层党组织在乡村振兴中的引领作用,培养一大批优秀的基层党组织书记;
二是要切实提升农村基层党组织的领导力、凝聚力、战斗力,把广大基层党员和群众的力量和智慧凝聚起来,推动乡村振兴各项工作扎扎实实向前推进。
 
要在深化村民自治实践上下功夫,强化农村合作经济驱动。
一是要健全和创新充满活力的村民自治机制,选强配优基层干部;
二是大力发展农村合作经济,为农村合作经济组织发展创造良好的制度环境。
 
要在完善现代乡村治理体制上下功夫,凝聚乡村振兴更大合力。
一是要统筹规划,理顺关系,有效协同,防止越位、错位、缺位,也要及时补位、高效运转,推动各方面、多主体齐抓共管;二是要充分调动广大农民积极性、主动性、创造性,形成乡村振兴的强大合力。
 
六论乡村振兴扎扎实实把乡村振兴战略实施好
要坚持“五个振兴”、统筹谋划。
乡村振兴,产业振兴是重点,人才振兴是支撑,文化振兴是灵魂,生态振兴是基础,组织振兴是保障。
 
要坚持规划先行、科学推进。
实施乡村振兴是一项关乎全局、着眼长期的历史任务,必须把规划放在首要位置。产业如何发展、人才如何培养、文化如何振兴、生态如何保护、组织如何建设,都要提前做好规划,不能“拍脑袋决策,想到啥是啥”,也不“脚踩香蕉皮,滑到哪是哪”。
一是要科学把握乡村发展的走势,以科学的规划来引领科学的发展,做到注重质量、从容建设,不搞“刮风运动”;
二是要树立城乡融合、一体设计、多规合一的理念,统筹考虑产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护,增强规划的前瞻性、约束性、指导性和操作性。
 
要坚持因地制宜、精准施策。
“百里不同风、十里不同俗”,在推动乡村振兴中,要注重地域特色,尊重文化差异,体现乡土风情。
一是对具备条件的村庄,要加快推进城镇基础设施和公共服务向农村延伸;
二是对于自然历史文化资源丰富的村庄,要统筹兼顾保护和发展;
三是对生存条件恶劣、生态环境脆弱的村庄,要大力实施生态移民搬迁;
四是要特别注重保护好传统村落、民族村寨、传统建筑,不搞大拆大建,不搞一刀切,不搞统一模式,不搞层层加码,杜绝“形象工程”。
 
要坚持农民主体、激发潜能。
乡村振兴归根结底是广大农民自己的事业,他们是振兴乡村的主体。
一是要充分尊重农民的意愿,善于听取农民的意见,切实保障农民的权益;
二是要调动广大农民积极性、主动性、创造性,放手激发他们在新时代的创业、创新、创造潜力,把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。

 
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