一、政策背景
国家战略导向： 国家高度重视制造业转型升级，将“高端化、智能化、绿色化”作为发展方向。有色金属产业作为基础原材料产业，其改造升级对保障产业链供应链安全、推动经济高质量发展具有重要意义。
政策支持力度大： 国家出台了一系列政策支持制造业技术改造和设备更新，如《“十四五”原材料工业发展规划》、《关于促进制造业有序转移的指导意见》等，明确提出支持有色金属行业高端化、智能化、绿色化发展。
有色金属产业改造升级项目符合“两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）的支持方向，旨在提升行业技术水平、促进产业升级和绿色发展。
超长期特别国债提供资金保障： 超长期特别国债期限长、利率低，为有色金属产业改造升级提供了长期稳定的资金支持，有利于企业降低融资成本，加快项目实施。
二、申报要点
1. 项目方向：
高端化：重点支持高性能、高精度、高附加值有色金属新材料研发及产业化，如航空航天用铝合金、电子信息用铜合金等。
智能化：重点支持有色金属企业数字化转型，建设智能工厂、智能矿山，推广应用工业互联网、人工智能等技术。
绿色化：重点支持有色金属行业节能减排、资源综合利用、清洁生产等技术改造，如电解铝节能减排技术、铜冶炼渣资源化利用技术等。
2. 项目要求：
符合国家产业政策和行业发展规划。
项目应为在建项目，且固定资产投资需达到一定规模（如不低于2000万元）。对纳入支持范围的项目，支持比例不超过核定固定资产投资的15%。
技术水平与前期条件：项目应采用先进工艺、技术和装备，并确保核准、备案、环评等前期条件落实；前期工作扎实，具备开工条件。
3. 申报材料：
项目申请报告
项目可行性研究报告
项目备案或核准文件
环评批复文件
节能评估报告
其他相关材料
三、申请报告撰写要点
1. 项目概述：
项目名称、建设地点、建设规模、建设内容、投资估算、资金来源等。
项目建设的必要性和可行性分析。
2. 项目单位概况：
企业基本情况、主营业务、技术实力、财务状况等。
企业在行业中的地位和优势。
3. 项目建设方案：
项目技术路线、工艺流程、设备选型等。
项目技术创新点及先进性分析。
项目实施进度安排。
4. 项目效益分析：
项目经济效益分析，包括投资回报率、内部收益率等。
项目社会效益分析，包括节能减排、资源综合利用、带动就业等。
5. 项目风险分析及应对措施：
项目面临的主要风险，如市场风险、技术风险、政策风险等。
针对风险的应对措施。
6. 附件：
相关证明材料，如企业营业执照、财务报表、专利证书等。
四、申报流程
1、申报期：进入申报期后，项目单位根据申报通知要求，准备符合申报条件的项目同时从线上（国家重大建设项目库）和线下（项目单行材料）两条线进行申报。
2、逐级上报：由发改部门会同行业主管部门对照专项管理办法和申报通知要求逐级审核、逐级上报。
3、线上
拟申报中央预算内投资项目基本信息，由项目申报单位经互联网端口录入国家重大建设项目库，并推送至属地发改部门；由属地发改部门会同行业主管部门进行筛选审核，并将最终通过审核的项目纳入国家三年滚动计划库，逐级推送。
4、线下
项目业主单位准备项目申报材料，包括资金申请报告、项目审批（核准、备案）文件、真实性说明、资金承诺函等单行材料，同步报送至属地发改部门。最终由省级发展改革部门汇总上报国家发展改革委进行项目审核，确定支持项目清单。
