大规模设备更新推动了建材产业的全面升级改造，涵盖了设备更新、数字化转型、绿色化提升等多个方面。
建材行业在大规模设备更新行动中，以减污降碳、节能降耗、数字化转型为重点，对矿山开采、选矿加工、原料制备、窑炉控制、粉磨破碎等工艺流程中的装备进行了改造升级。具体而言，到2027年，30%以上的水泥、建筑卫生陶瓷、玻璃纤维生产线，以及20%以上的平板玻璃生产线能耗需优于标杆水平，所有生产线均需达到能效标准基准水平以上。这一目标的设定，不仅推动了建材行业的技术进步，也促进了行业整体的绿色低碳转型。
同时，建材行业加快了数字化转型的步伐。根据相关政策指导，到2027年，70%以上的水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、玻璃纤维企业需实现生产全流程高度自动化，数字化转型成熟度3级及以上的企业比例需达到20%以上。为实现这一目标，建材行业积极更新工业操作系统和工业软件，推进智能采矿选矿设备、智能皮带廊送、全流程智能化管理系统等规模化应用，以全面提升行业的数字化和智能化水平。
此外，建材行业还致力于提升绿色化水平。通过更新改造高能效、低排放的生产设备，建材行业不断降低单位产品能耗和碳排放强度。例如，在水泥行业中推广使用富氧或全氧燃烧技术设备、悬浮沸腾煅烧装备等高能效设备；在建筑卫生陶瓷行业中，鼓励使用富氧燃烧新型烧成、电烧辊道窑等环保设备。这些措施的实施，有力推动了建材行业向绿色低碳方向发展。
综上所述，大规模设备更新行动为建材产业的升级改造提供了有力支撑，推动了行业的全面进步和可持续发展。
下面由中机院争资立项小组带领大家一起来了解大规模设备更新之建材产业升级改造项目超长期特别国债申要点、申请报告撰写及申报流程。
一、政策背景
为推动经济高质量发展、促进产业升级和绿色转型，中国政府实施了一系列旨在加速设备更新和促进消费品以旧换新的政策。其中，“超长期特别国债”资金被明确用于支持大规模设备更新，特别是针对工业、农业、交通、建筑等多个关键领域。建材产业升级改造项目作为工业领域的重要组成部分，符合政策支持的方向，旨在提升行业技术水平、节能减排和优化产业结构。
二、支持领域
1、绿色低碳技术升级
节能降碳设备：支持水泥、玻璃、陶瓷等高耗能行业采用高效节能窑炉、余热回收系统、低碳燃烧技术等。
清洁能源替代：鼓励使用天然气、氢能等清洁能源替代传统燃煤，推动光伏、风电等可再生能源在建材生产中的应用。
碳捕集与利用（CCUS）：支持水泥行业开展碳捕集、封存与利用技术试点。
2、智能化改造
智能生产线：支持建设智能化水泥生产线、智能玻璃深加工线、智能陶瓷生产线等，实现生产全流程自动化控制。
工业互联网平台：推动建材企业接入工业互联网平台，实现设备互联、数据共享和智能决策。
智能检测与运维：推广智能传感器、机器视觉、AI诊断等技术，提升设备运行效率和故障预警能力。
3、高端产品制造
新型建材：支持发展高性能混凝土、节能玻璃、特种陶瓷、绿色墙体材料等高端产品。
复合材料：鼓励开发纤维增强复合材料、功能性涂层材料等新型建材。
装配式建筑部件：推动预制混凝土构件、钢结构部件等装配式建筑材料的规模化生产。
4、资源综合利用
固废资源化：支持利用工业固废（如粉煤灰、矿渣、尾矿）生产新型建材，推动建筑垃圾资源化利用。
循环经济：鼓励建材企业建设循环经济产业园，实现资源高效利用和废弃物零排放。
5、安全生产与环保升级
环保设备更新：支持安装高效除尘、脱硫脱硝、VOCs治理等环保设备，确保排放达标。
安全生产改造：推动建材企业更新老旧设备，消除安全隐患，提升本质安全水平。
三、申报要点
项目规划依据：申报项目需符合“十四五”规划、国务院及国务院有关部门批复的重点专项规划和区域规划，或省级规划和相关实施方案。这确保了申报项目与国家和地方整体发展战略紧密契合。项目需符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类方向。
项目建设阶段要求：新开工项目需前期研究论证充分，具备一定前期工作基础，且能在规定时间内（如2025年底前）开工建设。这是为了保证国债资金申报成功后能快速形成实物量，避免资金闲置。在建项目也需符合一定的申报要求。
支持范围：超长期特别国债将重点支持包括建材产业升级改造在内的多个领域，具体涉及科技创新、城乡融合发展、区域协调发展等方面。
材料准备：
项目可行性研究报告（含技术方案、经济效益分析）。
设备采购清单（附技术参数与供应商资质证明）。
节能评估报告、环评报告、安全生产评估报告。
四、申请报告撰写
申请报告需包括项目基本情况、建设内容、投资估算、资金来源及使用情况、经济社会效益分析等内容。同时，需明确项目是否符合超长期特别国债的支持范围和要求，以及项目与国家和地方整体发展战略的契合度。此外，还需提供必要的土地、环评等审批手续及真实性说明、资金承诺函等相关材料。
五、申报流程
前期准备：明确项目定位，结合超长期特别国债支持领域，确保项目符合申报要求。完善前置审批手续，如土地、环评等。
编制申报材料：包括资金申请报告、项目审批文件、真实性说明、资金承诺函等。
提交申报：将编制完成的申报材料提交至相关部门进行审核。
审核与反馈：相关部门将对申报材料进行审核，并根据审核结果给予反馈。若申报成功，将获得超长期特别国债资金的支持4。
综上所述，大规模设备更新之建材产业升级改造项目在申报超长期特别国债时，需充分了解政策背景、掌握申报要点、认真撰写申请报告并遵循申报流程，以确保项目能够顺利获得资金支持。
六、典型案例
1、水泥行业
某水泥企业采用智能化生产线，实现能耗降低15%，生产效率提升20%。
利用碳捕集技术，年减少CO2排放10万吨。
2、玻璃行业
某玻璃企业升级节能窑炉，年节约标准煤1.5万吨，减少SO2排放200吨。
建设智能深加工线，产品良品率提升至98%。
3、陶瓷行业
某陶瓷企业采用清洁能源替代燃煤，年减少碳排放30%。
推广固废资源化技术，年利用工业固废5万吨。
七、未来趋势
1、政策加码：国家将进一步加大对建材行业绿色化、智能化改造的支持力度。
2、技术融合：5G、AI、大数据等技术在建材行业的应用将加速普及。
3、市场扩容：新型建材、装配式建筑部件等高端产品市场需求将持续增长。
通过设备更新和技术升级，建材产业将实现从“高耗能、高污染”向“绿色化、智能化”转型，为行业高质量发展注入新动能。
