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2022年乡村建设评价指标体系

来源:原创  时间:2022-06-15  点击:124
从发展水平、农房建设、村庄建设、县城建设等4方面对乡村建设进行分析评价(参考《2022年乡村建设评价指标体系》)。各地可结合实际适当增加评价内容。

  近日,住房和城乡建设部发布《关于开展2022年乡村建设评价工作的通知》(以下简称《通知》),选取河北省平山县等102个县开展2022年乡村建设评价工作。《通知》要求各县以县域为单元开展评价,全面掌握乡村建设状况和水平,深入查找乡村建设中存在的问题和短板,提出有针对性的建议,指导各地运用好评价成果,采取措施统筹解决评价发现的问题,提高乡村建设水平,缩小城乡差距,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。


  评价内容:

  从发展水平、农房建设、村庄建设、县城建设等4方面对乡村建设进行分析评价(参考《2022年乡村建设评价指标体系》)。各地可结合实际适当增加评价内容。

  选取部分指标设置预期值,确定各地每年乡村建设进展目标,逐年提高乡村建设水平。以2021年样本县乡村建设评价指标平均值为基数,对照国家和省级“十四五”相关规划以及有关政策文件要求,参考全国和区域发展水平,合理预期2022年和2025年指标值。

核心目标

分解

目标

序号

指标名称

解释

数据来源

一、发展水平

(一)

农民

收入

水平

1

城乡居民人均可支配收入比

县所在地级市城镇居民人均可支配收入与县农村居民人均可支配收入的比值

上报数据

2

农村居民人均可支配收入(元)

县农村居民人均可支配收入

上报数据

3

人均城乡居民储蓄存款余额(万元/人)

县城乡居民储蓄存款余额与县域常住人口数的比值

上报数据

4

人均金融机构各项贷款余额(万元/人)

县金融机构各项贷款余额与县域常住人口数的比值

上报数据

(二)

政府

财力

水平

5

人均财政收入(万元/人)

县地方财政收入与县域常住人口数的比值。地方财政收入计算地方一般公共预算收入与土地出让金收入之和,不包括转移支付收入

上报数据

6

人均财政支出(万元/人)

县地方财政支出(全口径)与县域常住人口数的比值

上报数据



(三)

就业

发展

水平

7

县域常住人口与户籍人口比

县域常住人口数与县域户籍人口数的比值

上报数据

8

县域返乡人口占比(%)

上一年度返乡人口数占上一年度外出务工人口数的比例。通过手机信令数据分析获得

第三方数据

9

城镇调查失业率(%)

县域城镇调查失业率

上报数据

(四)

产业

发展

水平

10

一二三产比重

第一产业增加值:第二产业增加值:第三产业增加值

上报数据

11

人均GDP(万元/人)

县域GDP与县域常住人口数的比值

上报数据

12

耕地流转面积占比(%)

已流转的耕地总面积占县域耕地总面积的比例

上报数据

13

县域农机合作社数量(个)

县域农机合作社的数量

上报数据

14

农产品加工业与农业总产值比

县域农产品加工业与县域农业总产值的比值

上报数据

(五)

治理

水平

15

村集体收入小于10万元的行政村占比(%)

村集体收入小于10万元的行政村数量占县域行政村总数量的比例

上报数据

16

村民参与村集体活动的积极性

通过调查经常参加村集体活动的村民比例,反映村民参与村集体活动的积极性

村民问卷调查

17

上一年度行政村村民投工投劳平均人次(人次/村)

抽样行政村上一年度村民投工投劳总人次与抽样行政村总数量的比值

村干部问卷调查

(六)

生态

环境

18

地表水水质优良(IIII类水质)占比(%)

上一年度县域地表水监测断面中达到IIII类水质的断面个数占县域监测断面总个数的比例

上报数据

19

环境空气质量优良天数比率(%)

上一年度县域年度环境空气质量优良天数占年度有效检测总天数的比例

上报数据

二、农房建设

(七)

住房

现代

20

农村人均住宅建筑面积(m2/人)

县域农村住宅建筑总面积与县域农村常住人口数的比值

上报数据

21

使用预制板建造的新建农房占比(%)

上一年度使用预制板建造的新建农房栋数占县域新建农房总栋数的比例

上报数据

22

新建农房有设计方案或采用标准图集的占比(%)

上一年度新建农房有设计方案或采用标准图集的栋数占县域新建农房总栋数的比例

上报数据

23

排查出的C级和D级农村危房完成整治的占比(%)

排查出的C级和D级农村危房完成整治的栋数占县域农村危房总栋数的比例

上报数据

24

有水冲式卫生厕所的农房占比(%)

使用水冲式卫生厕所的农房占农村住宅房屋的比例

村民问卷调查

25

有独立厨房的农房占比(%)

有独立厨房的农房占农村住宅房屋的比例

村民问卷调查

26

日常可热水淋浴的农房占比(%)

可实现日常热水淋浴的农房占农村住宅房屋的比例

村民问卷调查

27

农村集中供水入房率(%)

有集中供水并接入房屋内的农房占农村住宅房屋的比例。供水接入房屋内指水龙头安装在厨房、卫生间等并通水

村民问卷调查

28

农村饮用水水质合格率(%)

上一年度县域农村饮用水水质检测中水质合格份数占县域农村饮用水水质检测总份数的比例

上报数据

29

使用燃气的农户占比(%)

使用燃气的农户占农村农户的比例。燃气包括管道燃气和瓶(罐)装液化气等

村民问卷调查

30

县域在册乡村建设工匠数量(人)

县域在册乡村建设工匠人数

上报数据

(八)

风貌

特色

31

风貌协调度

村庄整体风貌、建筑风貌的保护塑造情况。利用村景照片通过大数据分析获得

第三方数据

32

履行审批手续的新建农房占比(%)

上一年度县域内履行了审批手续的新建农房占全部新建农房的比例

上报数据

三、村庄建设

(九)

村级

公共

服务

质量

33

行政村幼儿园覆盖率(%)

县域有普惠性幼儿园的行政村数量占行政村总数量的比例

上报数据

34

行政村卫生室覆盖率(%)

县域有卫生室的行政村数量占行政村总数量的比例

上报数据

35

村级养老服务设施覆盖率(%)

县域有村级养老服务设施的行政村数量占行政村总数量的比例。村级养老服务设施包括幸福院、日间照料中心等

上报数据

(十)

环境

宜居

36

村庄整洁度

村庄整洁卫生情况。利用村景照片通过大数据分析获得

第三方数据

37

农村生活垃圾收运至县、镇处理的自然村占比(%)

县域农村生活垃圾收运至县城或乡镇处理的自然村数量占自然村总数量的比例

上报数据

38

实施垃圾分类的自然村占比(%)

县域实施垃圾分类的自然村数量占自然村总数量的比例

上报数据

39

对污水进行处理的自然村占比(%)

县域对污水进行处理的自然村数量占自然村总数量的比例

上报数据

40

污水处理设施在运行的自然村占比(%)

调查的污水处理设施在运行的自然村数量占调查的有污水处理设施的自然村数量的比例

村干部问卷调查

41

公厕有专人管护的行政村占比(%)

调查的公厕有专人管护的行政村数量占调查的有公厕的行政村数量的比例

村干部问卷调查

42

村内通户道路硬化占比(%)

调查的家门口道路硬化的农户数占调查农户总数的比例

村民问卷调查

43

百人智能手机数(台/百人)

县域城乡居民拥有智能手机总数与县域常住人口数的比值

上报数据

四、县城建设

(十一)密度

强度

44

县城人口密度(人/km²)

县城建成区内常住人口数与县城建成区面积的比值

上报数据

45

县城建地比

县城建成区建筑总面积与县城建成区现状建设用地面积的比值

上报数据

46

上一年度县城新建6层及以下住宅占比(%)

上一年度县城建成区新建6层及以下的住宅建筑总面积占上一年度县城建成区新建住宅建筑总面积的比例。新建按新开工计算

上报数据

47

上一年度县城新建的集中硬地面积小于2公顷的广场面积(公顷)

上一年度县城新建的集中硬地面积小于2公顷的广场总面积(公顷)。新建按新开工计算

上报数据

48

县城建设与自然环境协调度

县城建设与自然环境协调情况。通过县城全景图开展分析评价获得

第三方数据

49

县城水域面积变化率(%)

县城建成区范围内水域面积上年与前年的变化值占前年县城建成区范围内水域面积的比例。通过遥感影像数据分析获得

第三方数据

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(十二)教育

服务

50

县城市重点及以上高中数(个)

县城拥有市重点及以上高中数量

上报数据

51

县域开展远程教育的学校占比(%)

县域内与县域外学校开展远程教育的学校(包括小学、初中和高中)数量占县域学校总数量的比例

上报数据

52

县城高中高级教师及以上的教师占比(%)

县城高中教师中拥有副高级职称及以上的教师数量占县城高中教师总数量的比例

上报数据

53

县城义务教育学校中农村学生占比(%)

县城小学和初中中农村学生数量占县城小学和初中学生总数量的比例

上报数据

54

在校寄宿的中学生占比(%)

县域在校寄宿的中学生数量占县域中学生总数量的比例。中学生包括初中生和高中生

上报数据

55

上一年度县域考取一本高校的考生占比(%)

上一年度县域考取一本高校的考生数占县域高考考生总数的比例

上报数据

(十三)医疗

服务

56

县城二甲及以上医院数(个)

县城拥有二甲及以上医院数量

上报数据

57

开展远程医疗的医院和乡镇卫生院占比(%)

县域内与县域外医院开展远程医疗医院和乡镇卫生院数量占县域医院和乡镇卫生院总数量的比例

上报数据

58

县域千人医疗卫生机构床位数(张/千人)

县域医疗卫生机构床位数与县域常住人口数的比值

上报数据

(十四)养老

服务

59

县域养老机构护理型床位占比(%)

县域养老机构护理型床位数量占养老机构床位总数量的比例

上报数据

(十五)生产

服务

60

农产品批发市场数量(个)

年经营量5万吨以上的农产品批发市场数量,分别统计分布在县域和县城的数量

上报数据

61

物流货仓数量(个)

建筑面积0.5万及以上的物流货仓数量,分别统计分布在县域和县城的数量

上报数据

(十六)交通

服务

62

县城路网密度(km/km2

县城建成区道路长度与县城建成区面积的比值

上报数据

63

县城步行道密度(km/km2

县城建成区步行道总长度与县城建成区面积的比值。步行道要与相邻的机动车或自行车道有物理隔离,或者以地面颜色进行区分

上报数据

64

上一年度县城新建红线小于40m的道路占比(%)

上一年度县城建成区新建红线小于40m的道路长度占县城建成区新建道路总长度的比例。新建按新开工计算

上报数据

(十七)住房

服务

65

房价收入比

县城每平方米住宅平均销售价格与县农村居民人均可支配收入的比值

上报数据

66

县城购房者中农村居民占比(%)

上一年度购买者为农村居民的县城商品房销售数量占县城商品房销售总数量的比例

上报数据

67

上一年度县城新建建筑中基本级及以上的绿色建筑占比(%)

上一年度县城建成区新建基本级及以上绿色建筑的建筑面积占县城建成区新建建筑总面积的比例。新建按新开工计算

上报数据

(十八)市政

设施

服务

68

县城污水集中收集率(%)

县城建成区向污水处理厂排水的人口占县城建成区用水总人口的比例

上报数据

69

县城、建制镇污水处理率(%)

县城建成区、建制镇全年污水处理总量占全年污水排放总量的比例

上报数据

70

县城、建制镇生活垃圾无害化处理率(%)

县城建成区、建制镇全年生活垃圾无害化处理量占全年生活垃圾清运量的比例

上报数据

(十九)乡镇

建设

71

乡镇商贸中心覆盖率(%)

有商贸中心的乡镇数量占县域乡镇总数量的比例

上报数据

72

乡镇农资经营网点覆盖率(%)

有农资经营网点的乡镇数量占县域乡镇总数量的比例

上报数据

73

乡镇农房建设管理人员数(人/千人)

县域乡镇农房建设管理人员总数量与县域乡镇(不含城关镇)常住人口数的比值

上报数据

 


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