南四湖作为我国重要淡水湖和生态屏障，其流域农业面源污染已成为制约区域生态安全与农业可持续发展的关键瓶颈，农村生活、种植、畜禽养殖等多源污染叠加，风险防控形势严峻。本文立足流域污染现状，聚焦不同污染来源与风险控制区差异化特征，构建源头削减、过程控制、末端治理协同体系，系统提出针对性防控对策，为南四湖流域农业面源污染治理及生态保护提供实践参考。
一、不同农业面源污染来源的防控对策
面对不同的农业面源污染来源，应当采取源头削减、过程控制及末端治理相结合的防控策略。针对农村生活导致的污染物排放，应通过持续加强宣传提升群众的农业面源污染防控意识，引导群众积极参与农村生活污染物减排行动。政府职能部门需要持续推进并改善农村污水固废处理设施建设，逐步提高污水收集处理率，继续推广使用卫生厕所，禁止粪便直接排放。逐步建立乡村垃圾分类制度，推广垃圾资源化利用技术等。针对种植业的水污染物排放，推广测土配方施肥技术和水肥智能控施技术，提高氮肥、磷肥及复合肥的利用效率，鼓励使用有机肥，提升土壤肥力。推广高效的田间管理技术，如作物轮作和间作等。加强农田水土保持设施建设，减少水土流失，逐步实现种植业生产的绿色可持续发展。针对畜禽养殖业污染物排放，政府职能部门需要充分考虑环境承载能力、资源条件及市场需求等因素，合理规划畜禽养殖区域，明确区域的养殖功能定位和发展方向。鼓励发展生态循环养殖模式，推行清洁养殖技术，如优化饲料配方、干粪工艺，合理使用饲料添加剂与抗生素。推广畜禽粪便无害化处理技术，如在规模化畜禽养殖场建立堆肥工厂、沼气厂等，避免粪污直排，逐步实现畜禽粪便资源化利用。建立畜禽养殖废弃物排放监测体系，严格执行排放标准，逐步减少畜禽养殖行业的污染物排放。针对水产养殖业污染物排放，政府部门应当加强对水产养殖业的管理和指导，制定科学合理的养殖计划，优化养殖品种结构，推广适合当地生态环境的养殖方式。鼓励发展生态健康养殖模式，如受控式集装箱养殖模式、稻渔综合种养模式及鱼菜共生模式等，推动水产养殖池塘生态化与标准化建设。鼓励和支持水产养殖从业人员采用先进的养殖技术和管理方法，提高养殖效率，推动水产养殖业向更加绿色、健康的方向发展。针对农田固废污染物排放，应当积极推广和应用清洁的生产技术和方法，降低农田固废污染物排放量。加强固废分类管理，对不同类型的固废污染物采取不同的处理措施，提高处理效率和资源利用率，如秸秆作饲料、肥料及生物质能源等。采用先进的农田固废处理技术，如生物降解、热解、焚烧等，以提高固废处理效率和减量化水平，实现农田固废污染物的有效减排和农业生产的可持续发展。
二、不同风险控制区的控制对策
针对高风险区，应当将农业面源污染防控纳入地方政府考核，实施更为严格的环境监管措施，包括严格的畜禽养殖和水产养殖排放标准、农业投入品的管理制度以及农田固废污染的处理规范。积极推进农业面源污染治理工程，适当加大对违法行为的处罚力度，确保各项农业面源污染防控措施得到有效执行。此外，还应该通过制定优惠政策、提供财政支持等方式，推广生态环保型农业生产方式和技术，降低农业面源污染风险。针对中风险区，应当建立健全农业面源污染监测与预警体系，及时发现并处理污染问题。同时，定期对土壤、水体等环境要素进行监测，掌握污染状况及变化趋势。根据土壤养分状况和作物需求合理施肥用药，减少化肥和农药的流失与残留。鼓励将农田固废污染物、畜禽养殖粪便等进行资源化利用，减少废弃物的排放和污染。针对低风险区，开展广泛的环保宣传教育活动，持续提高群众对农业面源污染的认识和重视程度，形成全社会共同参与农业面源污染防治的良好氛围。鼓励和支持农业科技创新，推广环保型农业生产技术和产品。(作者：焦朋朋，姜东良，徐彭波，王盛谕)
