政策解读

行业新闻

规划成果

产业调研成果

招商策划成果

概念规划成果

地产策划成果

投融资顾问成果

园区规划成果

产业规划成果

企业战略成果


	首页 > 走进中机院 > 中机院观点 > 中机院观点

深入了解特色小镇内涵全面解析特色小镇建设流程

来源:中机院时间:2017-05-09 点击:1371

如何建设特色小镇？—中机院为您深入解读特色小镇内涵，全面解析特色小镇建设流程。

概念区别：

成功案例：

政策解读：
浙江省 2015-04-22

浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见

西藏自治区 2015-05-08
西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区特色小城镇示范点建设工作实施方案的通知

海南省  2015-10-19
海南省人民政府关于印发全省百个特色产业小镇建设工作方案的通知

浙江省  2016-03-16  浙江省人民政府办公厅关于高质量加快推进特色小镇建设的通知

福建省  2016-06-03  福建省人民政府关于开展特色小镇规划建设的指导意见

重庆市  2016-06-17  重庆市人民政府办公厅关于培育发展特色小镇的指导意见

住建部  2016-07-01 住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知

甘肃省  2016-07-27  甘肃省人民政府办公厅关于推进特色小镇建设的指导意见

住建部  2016-08-03  关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知

安徽省  2016-08-08  安徽省住房城乡建设厅安徽省发展改革委员会安徽省财政厅关于开展特色小镇培育工作的指导意见

辽宁省  2016-08-09  辽宁省人民政府关于推进特色乡镇建设的指导意见

河北省  2016-08-12  中共河北省委河北省人民政府关于建设特色小镇的指导意见

山东省  2016-09-01  山东省人民政府办公厅关于印发山东省创建特色小镇实施方案的通知

内蒙古自治区  2016-09-14  内蒙古自治区人民政府办公厅关于特色小镇建设工作的指导意见

发改委  2016-10-08 国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见

住建部  2016-10-10 住房城乡建设部中国农业发展银行关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知

住建部  2016-10-11 住房城乡建设部关于公布第一批中国特色小镇名单的通知

天津市  2016-10-20  关于印发天津市加快特色小镇规划建设指导意见的通知

甘肃省  2016-11-16  关于加快特色小镇规划编制工作的通知

上海市  2016-12-12  关于开展上海市特色小（城）镇培育与2017年申报工作的通知

江西省  2016-12-20  江西省人民政府关于印发江西省特色小镇建设工作方案的通知

发改委  2016-12-22 关于实施“千企千镇工程”推进美丽特色小（城）镇建设的通知

江苏省  2016-12-30  省政府关于培育创建江苏特色小镇的指导意见

云南省  2017-03-30  云南省人民政府关于加快特色小镇发展的意见

小镇体检

    小镇体检是特色小镇大数据研究中心针对特色小镇创建而开发的一套评估特色小镇综合发展能力的产品，帮助特色小镇找到问题和优势，扬长避短，为特色小镇创建和健康发展提供参考。

    小镇体检评价体系由同济大学、浙江省发展规划研究院、特色小镇大数据研究中心等专家共同建立。该体系从特色小镇基础建设、产业特色、企业发展、社会贡献、支撑保障等方面，以全国所有的特色小镇大数据为背景数据，参考对比浙江省特色小镇考核体系、全国特色小镇申报标准等多重考核体系来对小镇进行综合全面的检查评价。

体检流程

体验结果

规划咨询

    规划是引领有序发展的重要手段，特色小镇作为一项新生事物，是涵盖产业、生态、空间、文化等多个领域的系统性工程。因此，特色小镇规划是一项各种元素高度关联的综合性规划，不能照搬现有某个单一领域的规划方式和方法，而应在“多规合一”的基本理念下，针对特色小镇特点开展的创新性实践。

    从目前浙江省第一批、第二批79个省级特色小镇的申报创建经验看，全省各地编制的规划名称有实施方案、实施规划、创建方案、创建规划、概念规划等多种，并无统一范式。我们认为，特色小镇规划应是一种“创建概念性规划”，内容上应采用“务虚+务实”相结合的方式，既要有作为顶层设计的战略性研究，又要有概念性空间设计和建设项目实施计划，并在主要的规划内容上与所在地的国民经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和生态功能区规划进行充分对接。

    特色小镇创建概念性规划（以下简称“小镇规划”）的编制框架上，可围绕“主题选择”“小镇选址”“功能定位”“空间组织”“实施计划”等五个主要内容开展，并在此基础上汇总形成小镇创建期的各项规划目标。

案例介绍

古水北镇：古北水镇背靠中国最美、最险的司马台长城，坐拥鸳鸯湖水库，是京郊罕见的山水城结合的自然古村落。

拈花小镇——东方蝉文化内涵和蝉文化特色的禅意度假小镇
无锡灵山已被确定为世界佛教论坛永久会址，灵山小镇·拈花湾作为核心会址。

山东台儿庄古城
特色文化发展策略
古城建设按照“存古、复古、创古”的理念，融入数字古城、节能古城、生态古城的概念。
完成全区乡村旅游规划编制，积极创建省级旅游强乡镇、特色村、农业旅游示范点和星级农家乐，培育与古城错位发展、优势互补、独具地方文化特色的“运河人家”乡村旅游品牌，推动旅游线路由古城向周边景区点延伸，延长游客滞留时间，提升旅游综合效益。

小镇申报通用创建流程：

招商引资：
招商引资对特色小镇建设和发展来说，具有重要作用。
特色小镇网把特色小镇的招商引资分为三大类型：
1、小镇级招商（一级招商）
这类招商的目标是招大型的投资开发商，投资开发商需要参与到整个小镇的规划建设中来。招商主体一般是政府，政府把整个小镇地块划拨出来，让具有实力的企业来开发建设或者运营。
2、地块级招商（二级招商）
地块级招商是指把小镇划分成若干项目地块后，按照地块招入驻企业或者运营商。
3、楼宇商铺招商（三级招商）
楼宇商铺招商是指将已经建成的楼宇（厂房、办公楼、商场等）以租赁或者售卖的方式给目标客户群。
目前，特色小镇招商引资多集中在一级招商和二级招商阶段。
传统的招商引资方式有会展招商、驻点招商等，往往投入大、收效低。
特色小镇网根据目前小镇招商引资的特点，借助互联网、大数据、新媒体营销等技术和方法，为特色小镇一级和二级招商开辟了一条成本低、效率高的新途径。

建设运营：
特色小镇最关键的是能够因地制宜，根据小镇自身发展情况找准产业定位，并找到好的运营模式，从而能够为小镇的发展奠定基础。特色小镇建设明确提出要“政府引导、企业主体、市场化运作”。理解起来，就是政府要搭建平台，提供服务，负责小镇的定位、规划、基础设施和监管治理；企业要作为特色小镇建设的主体，通过市场化手段引进企业和社会资本来建设特色小镇。特色小镇的运营模式有以下三种：
1、政府主导：政府建设、市场招商，政府成立国资公司，根据产业定位面向全国招商。
2、企业主导：企业主体，政府服务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设特色小镇。
3、政企合营：政企合作、联动建设，政府做好大规划，联手大企业培育大产业。
无论是哪种运营模式，最终都需要一个运营主体（企业）来对小镇进行运营。作为专业的特色小镇建设服务平台，我们能够为特色小镇寻找合适的服务商，让专业的团队做专业的事情。
中机院主要秉承以人文本、和谐共生的可持续发展理念，敏锐感知信息时代大数据和信息技术对城乡建设领域的诸多影响，以智能、生态和创新为主要手段，为中国不同城镇建设发展提供不同理念的规划解决方案。可承接的业务涵盖各层次法定城市规划、海绵城市规划、生态城市规划、智慧城市规划、城市设计，以及规划策划与咨询等各项业务。
通过安防系统的分析，感知小镇目标，主动判断小镇中的各项行为是否规范，对异常情况能进行有效的预警，提前预防，同时可以接受命令，主动防御，并提供全面的信息回顾。
以“云端、智绘、三生”为主题，整个展厅以小镇产业形态为主基调，配合先进的多媒体展陈方式为参观者呈现小镇的特色产业宏伟蓝图，带您领略集生态、生产、生活融为一体的“三生”小镇的独特魅力！
通过将建筑物的结构、系统、服务和管理根据用户的需求进行最优化组合，从而为用户提供一个高效、舒适、便利的人性化建筑环境。

小镇评价:
特色小镇大数据研究中心针对特色小镇，结合浙江省特色小镇创建指南以及评价考核体系，得出了一套适用于特色小镇的评价指标体系，分别从基础设施建设、产业政策扶持、企业发展价值、社会贡献能力、支撑保障体系等5个大方面53个小类对特色小镇进行综合评价。

上一篇：健康产业发展内涵与发展市场研究

下一篇：特色小镇发展历程研究

扫一扫关注
中机院
园区规划
产业规划

深入了解特色小镇内涵 全面解析特色小镇建设流程

深入了解特色小镇内涵全面解析特色小镇建设流程