未来五年，中国低空领域将迎来基础设施建设的高潮，一个广覆盖、高韧性、高效率、低成本的现代低空基础设施体系正在全面布局。
11月22日，在湖南长沙举行的2025湖南（国际）通用航空及低空经济产业博览会上，《低空基础设施发展研究报告2025》正式发布，报告指出未来五年是低空基础设施建设的战略机遇期。
几乎同时，从江西举行的2025中国航空产业大会上传来的消息显示，2025年我国低空经济市场规模预计将达到1.5万亿元，2030年有望突破2万亿元，产业发展呈现强劲增长态势。
一、战略机遇
报告强调，未来五年是低空基础设施建设的战略机遇期，应加快建设广覆盖、高韧性、高效率、低成本的现代低空基础设施体系，为低空经济高质量发展奠定坚实基础。
低空经济作为新质生产力的重要组成部分，已成为推动经济结构优化升级、塑造高质量发展新动能的关键领域。
据统计，2025年，全国30个省市（区）、约270个地（州）将低空经济相关内容写入政府工作报告，出台320多份低空经济专项规划、三年行动方案、扶持政策等文件。这些政策文件鼓励加快发展低空经济，形成新质生产力。
二、八大趋势
面向“十五五”乃至更长远时期，报告前瞻性地提出了低空基础设施发展的八大趋势。
这些趋势包括：空域管理从粗放低效走向精细质效，基础设施体系从孤立试点走向国家统一框架下的三级联动，起降设施从专用稀缺走向公共化、网络化和融合化。
技术支撑从分离技术走向空天地海一体化智能融合，标准与规制从滞后碎片化走向前瞻统一与体系化，创新驱动从市场自发走向举国体制下的产学研协同。
此外，场景应用从示范展示走向规模化、商业化与民生化，发展模式从单一建设走向与能源、信息基础设施协同共建。
三、规模爆发
来自2025中国航空产业大会的数据显示，中国低空经济正处在规模爆发期。
预计2025年我国低空经济市场规模将达到1.5万亿元，2030年有望突破2万亿元。产业规模的快速扩张背后，是低空装备产业的全面突破。
数据显示，我国已有969家企业在民用无人驾驶航空器产品信息系统完成了登记注册，备案产品3191种，超过478万架，全球首款四座电动飞机获颁中国民航局型号合格证。 2024年民用航空产品产值突破1600亿元，同比增长23.6%。
四、基础设施关键作用
报告明确，低空基础设施是低空经济发展的基石。
低空基础设施涵盖综合起降设施、飞行服务设施、补给保障设施、安全防护设施等实体要素，以及低空智能网联系统等数字化平台，是实现低空飞行“管得住、放得开、飞得顺”的关键支撑。
目前，深圳、成都、南昌等城市已形成低空产业集聚态势，在无人机物流、载人出行、低空旅游等领域培育出多个新业态。
随着低空空域管理改革深化和基础设施完善，低空经济将成为推动区域协调发展和产业升级的重要支撑。
五、瓶颈与挑战
报告同时指出，目前国家标准、行业标准、团体标准存在明显区别，在低空数字底座、空域管理、设施建设等方面缺乏统一规范。
这导致各地低空基础设施规划和建设存在明显的 “碎片化现象” ，成为制约低空基础设施协调发展的核心瓶颈。
中国交通运输协会副会长张春枝也表示，低空经济发展仍面临着很多挑战，通用机场建设有待加快，空域资源利用需要优化，商业模式创新需要突破，专业人才储备仍需加强。
从技术层面看，关键核心技术尚未完全攻克，不同企业研发准则各不相同，技术验证与商业应用存在差异，难以支撑市场大规模应用。
从商业层面看，研发与制造成本高昂，导致低空飞行服务价格居高不下，市场竞争力受限。
随着场景验证不断深入，基础设施、空域管理、商业模式等瓶颈逐步破解，低空经济正从“政策驱动”向“市场驱动”转型，为产业升级注入持久动力。
未来，随着低空基础设施的完善，一个万亿级市场正蓄势待飞。
