低空经济产业园作为国家战略性新兴产业的重要载体，在申报超长期特别国债方面具备政策支持的可能性，但需满足特定条件并符合国家战略方向。具体分析如下：
一、超长期特别国债的申报条件与支持方向
资金投向重点领域
超长期特别国债（期限15年以上）主要用于“国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”，包括市政基础设施、公共服务设施、应对自然灾害能力提升等项目。低空经济产业园若涉及以下内容，可能符合申报要求：
基础设施建设：如通用机场改造、空管系统升级、通信导航设施建设等（例如山东省威海高区低空经济产业园项目获专项债支持）。
核心技术研发：如无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）的轴向磁通电机、高安全性座椅等关键技术突破8。
应用场景拓展：如物流运输、城市空中交通、应急救援等融合性场景58。
地方资金分配比例
超长期特别国债资金中约87%通过转移支付分配给地方，重点支持地方重大项目。因此，地方政府可通过发改委和财政部联合筛选的专项债项目库，推动低空经济产业园纳入申报清单。
二、申报建议
1. 明确项目定位
突出低空经济产业园在“国家重大战略”（如区域协调发展、新型城镇化）和“安全能力建设”（如应急响应、空域管理）中的价值。
2. 整合政策资源
结合超长期国债、中央预算内投资、地方专项债等多渠道资金，形成“中央+地方”联动支持模式。例如，基础设施部分申请国债，技术研发部分申请中央预算内资金。
3. 关注政策动态
国家发改委要求2024年6月底前所有增发国债项目开工，需加快项目储备和前期工作。
低空经济产业园若聚焦基础设施升级、核心技术突破及应用场景创新，可积极申报超长期特别国债和中央预算内投资资金。地方政府需紧密对接国家发改委、财政部的最新政策导向，完善项目储备库，提升项目与“两重”（重大战略、重点安全领域）的契合度，以争取资金支持。
以下是低空经济领域及超长期特别国债申报的典型成功案例，涵盖基础设施建设、技术研发、应用场景创新等多个维度：
三、低空经济产业园与基础设施建设案例
1. 山东省威海高区低空经济产业园
- 项目亮点：获地方政府专项债支持，2025年初招标采购金额超27亿元，重点用于通用机场改造、空管系统升级等基础设施配套工程，推动低空经济从政策引导转向规模化建设。
- 意义：通过专项债资金注入，加速低空基础设施的国产化进程（如机场助航灯光系统），同时为无人机物流、载人飞行等场景提供硬件支持。
2. 深圳市低空物流与通勤网络
- 项目亮点：建成483个起降点，开通94条无人机货运航线，2024年载货飞行超70万架次；2025年开通深港eVTOL航线，单程时间缩短至20分钟。
- 政策支持：依托《深圳市低空经济高质量发展实施方案》，结合超长期特别国债对“两重”领域的倾斜，推动全域低空智慧物流和城市通勤标杆建设。
四、核心技术研发与设备更新案例
1. 宁波科丰燃机热电设备更新项目
- 项目亮点：获批2024年超长期特别国债2140万元，用于淘汰老旧燃气轮机，升级为国产CGT40型设备，全厂热效率提升至70.91%，年综合能耗下降11%。
- 关联性：虽属能源领域，但其技术升级路径对低空经济装备（如eVTOL动力系统）的国产化具有参考意义。
2. 轴向磁通电机技术突破
- 应用场景：轴向磁通电机凭借轻量化、高扭矩优势，成为eVTOL主流动力方案，体积和重量减少50%，显著提升续航能力。
- 资金支持：类似技术研发项目可通过中央预算内投资（如新质生产力专项）或地方产业基金获得资助。
五、区域协同与产业集群案例
1. 成都市低空经济与文旅融合
- 项目亮点：青城山-都江堰景区开通低空游览航线，2024年接待游客超50万人次；集聚500余家上下游企业，2023年产业规模突破1500亿元。
- 资金整合：通过地方专项债、产业基金等多渠道融资，支持基础设施与场景创新。
2. 东莞市低空制造产业集聚区
- 规划目标：到2026年聚集200家链上企业，产业规模突破500亿元，重点发展eVTOL整机制造、关键零部件研发。
- 政策工具：探索成立市低空经济产业发展运营服务公司，统筹基础设施与资金管理，强化与广深资源对接。
六、政策创新与试点示范案例
1. 苏州市低空空中交通规则试点
- 创新点：全国首部地方性低空交通规则，简化审批流程，推动低空飞行商业化运营。
- 资金配套：结合超长期国债对“两新”领域的扩围政策，支持空域管理平台建设。
2. 合肥、深圳等eVTOL试点城市
- 政策突破：授权地方政府管理600米以下空域，加速eVTOL适航认证，缩短取证周期30%。
- 申报路径：试点项目可申请中央预算内投资中的“新技术新产品新场景示范行动”专项资金。
总结与建议
上述案例表明，低空经济项目成功申报资金需满足以下条件：
1. 战略契合度：紧扣“国家重大战略”（如区域协调、新质生产力）和“安全能力建设”（如空域管理）；
2. 前期成熟度：完成用地审批、环评等“七件套”手续，确保资金下达后快速形成实物工作量；
3. 资金拼盘设计：整合专项债、国债、地方财政等多渠道资金，例如基础设施部分申请国债，技术研发申请中央预算内投资。
建议地方政府参考威海、深圳等地的实践经验，结合本地资源禀赋，从基础设施、技术研发、场景创新三个维度包装项目，提升申报成功率。
