为深入贯彻农业绿色发展理念与国家生物安全战略，全面落实《农业农村部计划财务司关于做好 2026 年农业建设项目储备工作的通知（农计财便函【2025】330 号）》要求，紧紧聚焦动植物保护能力提升工程水生动物疫病防控核心任务，健全全国水生动物疫病防控监测网络，强化区域级疫病防控技术支撑，保障重点水产养殖主产区生产安全、产业链稳定及生态环境安全，推动水产养殖业高质量可持续发展，特制定本项目申报指南。
一、建设要求
本项目聚焦重点水产养殖主产区的疫病防控需求，以构建 “国家 - 区域 - 县 - 监测点” 四级防控监测体系为目标，建设专业化水生动物疫病防控监测区域站。区域站需承担本区域或国家指定范围内的水生动物疫病防控核心职责，形成覆盖重点养殖品种、关键疫病类型的常态化监测机制。
具体需开展鲤春病毒血症、白斑综合征、传染性造血器官坏死病等重大疫病及区域性高发疫病的监测预警、抽样检测与结果分析，及时研判疫病流行趋势并上报相关数据；提供疫病防控技术服务，包括病害诊断、防控方案制定、绿色防控技术推广等，助力养殖主体科学防控；承担辖区内防疫指导工作，规范养殖环节防疫操作，提升养殖者生物安全防护意识；同时发挥技术辐射作用，对县级防疫站和基层监测点开展业务培训、技术指导与工作督导，统筹区域内疫病防控资源，形成上下联动、高效协同的防控工作格局。
二、建设内容
（一）实验室建设与改造
根据区域疫病监测与检测需求，新建或改扩建标准化水生动物疫病检测实验室。实验室需科学划分样品接收与前处理区、检测分析区、培养区、试剂与耗材存储区等功能区域，优化空间布局以满足实验流程的合理性与安全性。配套完善水、电、气、通风、消毒等基础设施，安装生物安全防护设施与废弃物处理设备，确保实验室符合疫病检测操作规范及生物安全管理要求，为精准检测提供稳定可靠的硬件环境。
（二）核心实验设备配置
围绕疫病检测、病原鉴定、病害分析等核心需求，系统性购置专业实验设备：
基础检测设备：配备高精度光学显微镜、荧光显微镜等，用于病原形态观察与初步鉴别；
病原鉴定设备：购置细菌鉴定仪、核酸提取仪、实时荧光定量 PCR 仪等，实现细菌、病毒等病原的快速精准鉴定；
样品处理与培养设备：配置超速离心机、高速冷冻离心机，满足样品分离纯化需求；添置生化培养箱、恒温恒湿培养箱、厌氧培养箱等，为病原培养提供适宜环境；
辅助配套设备：补充样品低温储存冰箱、移液器、高压灭菌锅、纯水机等常规设备，完善实验室检测全流程配套，确保各项检测工作高效有序开展。
三、储备条件
（一）区域布局要求
综合考量全国水产养殖产量分布、疫病发生频率与规模、现有防控资源配置及服务半径合理性等因素，本次规划新建 12 个水生动物疫病防控监测区域站，精准覆盖重点养殖区域。具体布局为山西、辽宁、黑龙江、浙江、河南、山东、江西、湖北、湖南、四川、陕西、甘肃各 1 个，实现对东北、华北、华东、华中、西南、西北重点养殖区域的全面覆盖。
（二）申报主体要求
项目承担单位限定为地市级水产技术推广机构、专业科研院所等具备相应能力的单位。申报单位需拥有扎实的水生动物疫病监测、检测及技术服务基础，具备专业的技术人才团队（含疫病检测、水产养殖、防疫指导等相关领域专业人员），拥有完善的管理制度与工作机制，能够保障项目建成后快速投入运营，高效完成区域内疫病防控监测及技术支撑任务。
四、中央投资规模
本次新建的水生动物疫病防控监测区域站项目，单个项目总投资不超过 1000 万元。中央预算内投资支持比例按区域分类执行：东部地区不超过项目总投资的 70%，中部地区不超过 80%，西部地区和东北地区均不超过 90%。中央投资专项用于实验室新建或改扩建工程、核心实验设备购置与安装调试、配套基础设施建设等项目相关支出，确保资金专款专用、精准高效利用。
中机院作为专业的项目申报服务机构，已深度研读中央预算内投资相关政策要求，积累了丰富的动植物保护能力提升工程项目申报经验。我们可为申报单位提供全流程专业服务，涵盖项目前期谋划、区域需求分析、技术方案优化、高标准《项目可行性研究报告》编制、申报材料整合完善等环节，全方位提升项目核心竞争力与入库成功率，为申报单位争取中央预算资金支持提供坚实可靠的保障。
