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加快推进村镇住宅的产业化建设是村镇发展的必由之路

来源:中机院  时间:2017-07-04  点击:954
我国是一个农业大国,拥有着 9 亿农村人口,改革开放以来,虽然我国的农村取得了举世瞩目的发展,村 镇居民的收入和生活水平有了较大的提高,但是村镇住 宅仍然是粗放式的发展模式,村镇住宅建设成本高,资 源浪费情况较为严重。

0 前言
        我国是一个农业大国,拥有着 9 亿农村人口,改革开放以来,虽然我国的农村取得了举世瞩目的发展,村 镇居民的收入和生活水平有了较大的提高,但是村镇住 宅仍然是粗放式的发展模式,村镇住宅建设成本高,资 源浪费情况较为严重。党中央十八大上指出,要重点建 设农村的基础设施,加大推进新农村建设的力度,全面 改善农村生产生活条件,而住宅是村镇发展重要的支撑点 ,加快推进村镇住宅的产业化建设是村镇发展的必由之路。
 
1 国内村镇装配式建筑的发展现状
 
        目前,我国村镇建筑的主要形式仍然是砖混结构,在全国 19 个省、市、自治区的 68 个行政村 开展村镇建筑抗震性能的调研。调研资料表明,砌体结 构房屋是我国村镇建筑中应用最多的结构形式,60% 以 上的农村房屋建筑属于砌体结构,其中烧结普通瓢土砖 作为主要建筑材料的砌体结构房屋占到 95% 以上。我国 村镇住宅的功能区划分极其不合理,农村房屋基本上都 是自建,没有设计图纸,没有合理的规划,没有经过抗 震设计,资源浪费严重,施工过程中房屋质量难以控制。 总之。我国村镇建筑仍处于原始的、粗放式的建设阶段。 图 1、2 为我国农村建筑普遍采用的结构形式。
国内村镇装配式建筑的发展现状
 
        为了解决目前我国村镇建筑出现的诸多问题,我们 需要寻求一种新型的发展途径,而这一途径,国外已有 的经验可供我们借鉴。这一途径就是在村镇大力推广装 配式建筑,做到村镇住宅的产业化。2016 年 9 月,国务 院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见。为贯彻 落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管 理工作的若干意见》和《政府工作报告》部署,大力发 展装配式建筑。对常住人口超过 300 万的城市力争用 10 年左右的时间,使装配式建筑占新建建筑面积的比例达 到 30%。综上所述,发展村镇建筑产业化也是大势所趋。
 
2 我国装配式建筑在村镇推广中遇到的问题
 
        相比与欧美等发达国家,我国的装配式建筑发展较晚,村镇建筑的装配式发展更严重滞后于其他国家,造 成这种状况的原因是多方面的。首先,我国村镇幅员辽 阔,村镇的发展乘次不齐,农民大多自筹资金,自主设计, 就地取材,虽然我国已明令禁止使用红砖,但是在广大 农村,红砖仍然是村镇建筑使用的最主要材料;其次, 在政策方面,村镇建筑的住宅产业化并没有形成系统性 的法规、规范和体系,没有相关的激励措施推动装配式 建筑的发展;再次,在经济技术方面,没有针对村镇住 宅产业化的系统研究,没有建立配套的标准、体系,比 如目前关于装配式建筑的抗震设计就没有规范可查阅; 最后,在市场环境方面,装配式村镇建筑在国内的应用 范围还相对比较小,对于开发者的利益驱动小,很多装 配式建筑企业不愿意设计村镇建筑的住宅产业化,也就不可能形成系统的产业链。
 
        在我国村镇推广装配式建筑还会遇到的一个问题就 是广大农民对装配式建筑的接受度较低。其实,不仅仅 在农村,在城市住宅产业化已经开始逐步形成体系的今 天,我国大部分购房者对装配式建筑仍然存在抵触情绪, 在购房者眼里,他们更愿意相信现浇式结构的质量。所 以,房屋的使用者对装配式建筑的认可度也是我国装配 式建筑在村镇推广中遇到的问题之一。
 
3 推进我国村镇住宅产业化的对策
 
        为了解决我国村镇住宅产业化遇到的一系列问题,推动装配式建筑在村镇建筑中的应用,结合我国目前的 国情,笔者得出以下对策:
        1)加快构建村镇住宅产业化法律和规范体系,只有 从法律层面上对村镇住宅产业化进行约束和规范,才能 推动村镇装配式建筑的发展。
        2)加大对村镇住宅产业化的宣传力度,装配式建筑 在村镇不被广大农民认可是制约村镇装配式建筑发展的 突出问题,只有加大对广大房屋使用者宣传和教育,打 消农民对装配式建筑的顾虑,才能形成装配式村镇建筑 的可持续发展。
        3)构建村镇住宅产业化激励政策,激励措施即使对 装配式建筑企业,也是对广大农民。对装配式建筑企业, 鼓励、激励企业加大对村镇装配式的科研投入。对于广 大农民,对于使用装配式建筑的家庭给与一定的补贴。
        4)梯度推进我国村镇住宅产业化发展。我国幅员辽 阔,东西部发展不均衡,优先在东部发达村镇发展装配式建筑,东部带动西部,逐步带动整个经济的发展。
        5)借鉴国外优秀的、成功的规范体系。国外装配式村镇建筑相应的规范、体系发展的较为完善,图 3、4 所示为德国农村装配式建筑的施工过程。
德国农村装配式建筑的施工过程
 
 
4 结束语
         本文以我国村镇装配式建筑为研究对象,阐述了我国村镇装配式建筑现状,分析了造成我国村镇装配式建 筑发展严重滞后的原因,给出了推进我国村镇住宅产业 化的对策。得到以下结论:
        (1)我国村镇建筑多采用砌体结构,耗能高、抗震 性能差,村镇装配式建筑发展严重滞后;
        (2)造成我国村镇建筑发展滞后的主要原因是没有 形成相应的法规、体系,没有相应的市场环境,广大农 民对装配式建筑接受度较低。
        (3)为了推进我国村镇住宅产业化的发展,必须加 快构建村镇住宅产业化法律和规范体系,加大对村镇住 宅产业化的宣传力度,构建村镇住宅产业化激励政策, 梯度推进我国村镇住宅产业化发展,借鉴国外优秀的、 成功的规范体系。
 
 
 
 
 
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