健康，是一个全民话题。健康产业，是一个全民产业。数据显示，在欧美国家的平均消费中，保健品方面的消费占了总支出的25%以上，中国仅为0.07%，人均保健品消费额度是美国的 1/7，日本的1/12。因此，人们认为中国在健康消费领域具有巨大的上升空间。政府、企业、医疗机构等纷纷挺进大健康产业，寻找新的突破点，提前布局。面对一个个正在兴起的产业，各方参与主体应具备哪些理念与行动？就此，《 决策》专访了多位专家、学者。
大健康为什么火了
《 决策》 ：您认为大健康产业包含了哪些核心要素？目前我国健康产业发展的现状，以及未来发展的趋势与空间如何？
张部昌：健康既可以很广，又可以很深。在健康产业里面，理想化的局面是食品营养这块越大越好，医药这块越小越好。大健康可以从几个层面来理解：第一个层面是社会与健康，和谐、安定的社会，有利于人的健康。第二个层面是整个生态环境，生态环境好，优质的食品空气能提供更好的生存环境。第三个层面是个人，个人心境好、心态好，也能促进健康。这些基本要素又需要科技作为支撑，借助科技了解人体对营养的需求，吃什么对身体有利、有害，以及在医药研发领域能够有新的突破，例如青霉素的发明，挽回了很多生命。个性化保健和医疗将是未来大健康产业发展的方向。
乌丹星：健康产业正在从医疗产业向外围的二环、三环、四环扩散。一环是医疗，二环是体检，三环是生活方式，四环是相关产业，比如休闲观光农业、文化娱乐、体育产业、养生旅游等。这些大健康产业要素涵盖在其他相关产业中，形成交叉融合。当然融合还包括互联，互联网是贯通的，它只是工具和手段，并不是真正的产业内容。我们看到国家规划到 2020年健康服务业达到 8 万亿元，我认为这个增长空间不只是停留在医疗领域，重点是三环、四环，包括一部分二环所产生出来的增量。
中国的健康产业刚起步。最近几年，养老产业发展速度很快，健康养生旅游也开始做了。但和养老不同的是，养老已经形成一些核心的东西，健康体检服务也形成了核心的东西，健康养生旅游却还没有形成，还比较虚。总体来看，现在做大健康产业的企业水平，参差不齐。 有一小部分高品质的企业，把核心的东西已经提炼出来，做出了样板。大部分的市场还是处在起步阶段。再外围的产业，比如休闲农业，也未形成气候和核心价值。《 决策》 ：包括医疗、药品、器械、养老、养生、保健、休闲旅游等在内的大健康产业最近比较火，各种投资也纷纷涌进， 甚至许多其它企业转型发展健康产业，您如何看待这股 “ 健康热”？
张永建：健康服务业在中央文件里被纳入到整个国民经济产业结构的调整中，并且做出了很重要的考量，这是从未有过的高度。背后有几点原因，一是近十年来经济发展的理念慢慢产生了变化。过去强调 GDP、房子、车子，现在关注到人本身的状态，以人为本，人的健康。 二是，经济增长动力转换过程中，健康产业作为 “ 踩油门”的新 “ 油料”，被赋予新的意义。 三是，居民收入水平提高解决了温饱问题之后，对健康的需求扩大。
戴光强：这是社会发展的必然，也是经济发展到一定阶段的产物。我们现在总是说幸福感，如果没有健康，其他什么感也就谈不上。 生命健康是人的一个基本向往，它实际上回归到人本身的一个最基本的向往，就是健康和生命质量。现在好多人成了富翁，但是结果他们发现不一定是真正 “ 富”的概念，身体还不如不富裕的。人最宝贵的还是生命健康， 他才能享受自己创造的财富。经济的发展引发向人的本性回归，这是必经之路。 生物经济也好大健康产业也好，符合这样的结果，人都希望健康长寿，“ 健康热”也是因为这样的趋势和回归。
乌丹星： 大健康产业的发展应该是距离医疗越来越远， 而不是越来越近，这相当于是源头控制。 靠医疗一种方式来解决人的健康问题是难以实现的。 中国 13 多亿人，应该通过发展相关产业来改变人的生活方式， 让老百姓自我管理健康， 来减少和降低整个医疗成本和医疗支出。 这个方向对中国是非常重要而且是非常适用的，否则中国的老龄化越来越严重，最后的医疗负担很难承受。
健康产业如何 “ 去伪”
《 决策》 ： 您如何看待目前健康产业散、乱、杂的局面？ 对于混乱的市场，如何去伪存真，去粗留精？ 政府监督管理的主要抓手是什么？乌丹星： 以健康产业链上的重点产业养老为观察点， 中国养老产业的发展路径也会像其他产业一样， 经历“ 六先六后”：先城市、后农村；先高端、后普及；先粗犷、后精细；先数量、后品质；先政府、后民间；先鼓励、后缩减。现在发展阶段基本在 “ 先”字阶段，还没有到 “ 后”字阶段。
出现混乱是因为大健康产业还没有一个成熟的市场评价体系， 谁做得好谁做得不好怎么来证明？ 混乱阶段，其他国家也同样经历过。 对这段必经之路，我们不要抱怨，但是各参与方应该积极共同推进， 政府做好顶层设计和制度法规、宏观政策的引导，行业协会做到市场评价规范， 企业定位力争准确，做好产业链上的点、提升服务品质。 我想再过七八年时间，这个产业会进步很大。
张永建：从政府引导的角度看，一要有鲜明的政策导向， 支持什么不支持什么；二要制定相关的法规；三要能够维护市场公平竞争和市场秩序。 政府要花大力气， 对违法的害群之马能够发现并清除。 比如食品安全方面，食品造假很多为区域性事件， 一个村的一个镇的大范围生产劣质食品， 管理部门眼皮底下时有发生， 事发过程中监管部门也往往是一路绿灯收钱过关。 对于健康食品领域出现的 “ 假科学和伪科学”，还需要借助专业技术才能发现， 如果政府没有专业的技术和人才，监管也会大打折扣。 要有严格的监管和执法能力， 做到有法可依违法必究，才能培植一个健康的市场；四是发挥诚信体系的作用。 现在的信用体系要么是不完善，甚至还有的是摆设。 企业的信用没法在市场竞争中发挥作用。 一定要让信用有价值，让消费者用手用脚用钞票投票，凡是信用不好的，我们就不买。
健康产业园的核心是研发
《 决策》 ： 目前国内多个省份都将发展大健康产业作为重要战略， 许多城市争做健康城， 希望在健康服务业领域有所作为，寻找新的增长点。 您如何看待健康产业园这一发展模式？ 健康产业发展的关键是什么？
乌丹星： 我认为单纯的产业园区不适合健康产业的发展， 把 100 家零散的企业聚集到一个园区， 与分散开的区别是什么？
产业园区最核心的价值在于研发创新，100 家企业聚集在一个园区的凝聚力需要依靠不断地研发出新产品。 像国外的健康城，迪拜、神户、波士顿这三大世界著名的健康城，聚集了上千家服务商、上百家大学，还有医院。 为什么能做到这样？ 是为了集中研发。
如果没有研发创新，把 10 家医院积聚在一起做什么呢？ 还不如把 10 家医院放在几个不同的区。 仅仅靠聚集是不能创造价值的， 也不叫真正的产业园。 建设产业园区没有错，问题是有没有创新的研发在里面。
大学、 科研院所应该是这个园区的核心，再加上产业，在一个园区里就近去创新，研究问题，这样做的产业园区的价值才能体现出来。 如果没有创新的附加值，产业园区是没有价值的。
张永建： 这些年地方建设的各种园区模式大同小异，区别不大，热什么就弄个什么园区。
产业园区的形成有多种要素。 以前靠政府提供更多优惠的条件吸引产业，随着区域之间的竞争，大家都想吸引产业， 就会不断有地方政府开出更具吸引力的优惠条件， 由于竞争非常激烈，条件基本没有太大区别，无非在土地、税收等方面做文章。 但是优质资源是有限的，不能哪个地方都去。 所以说， 以优惠条件进行竞争的时代已经过去了。 这时候，拼的就是软环境。 产业园区的形式在将来可能慢慢萎缩，现在有的太多园区面临空置。
如果不搞大而全， 有非常清晰的专项指向， 可能还会有一定的发展前景。 专项指向与地区优势资源有关联，比如原材料优势、专业技术优势。 例如打造一个专业技术， 通过技术的吸引和扩散来形成产业的集群， 发挥技术溢出的效应。
张部昌：宏观来看，健康产业将来的发展依赖于生产性企业、 服务性企业和高校科研机构， 各类高校与企业之间可以建立合作、共享关系。 健康产业或者说生物医药经济， 从资金投入到成果产出要经历相对较长的周期，不属于立竿见影的产业领域。
因此， 首先企业在发展理念上要转变， 真正掏出一些真金白银投入到研发创新。 避免参与主体通过项目汲取政策性资金， 有的甚至想方设法转进个人腰包。 第二，要真正有所侧重进行研发， 高校和企业都要摒弃贪大求全， 在优势领域做出具有特色的应用型产品。 第三，政府下发项目时一定要将经费落实到研发，并进行项目跟踪，而不是将研发经费用到企业的一般硬件的建设上， 更不要用到企业的流动资金上去。 第四， 建立相互信任的机
制，保证知识产权的共享，这样才能让合作持续发展。
《 决策》 ： 大健康产业在理念上有哪些变化和新的发展方向？ 养老作为大健康产业链上重要的一环， 您如何看待其发展前景？
乌丹星： 大健康产业是融合性的产业， 我认为将来的企业一定是做细分市场的， 现在的企业之所以没有做好就是因为融合的太多了。 养老、休闲、旅游、温泉、会议什么都有，所以形不成核心竞争力。 现在大健康产业炒得太火爆，人们容易贪大贪全，没有专注在专业细分和核心竞争力构建上。竞争力应该是把一个点做深做透，做一个循环的完整链条，价值就出来了。 如果一个企业做得太多元，做得不精不透的话，一个循环也没有形成，就很难得到资本的认可， 在获取投资上失去竞争力。 现在大健康产业还处在起步阶段， 定是做好点而不是去做面。
关于养老， 中国人容易接受有形的，忽略无形的；看重硬件，轻视软件；重速度，无视品质。 养老项目需要关注两个方面：
一是以健康为核心理念的人居生活。 养老产业客户的生活状态首先是休闲，健康有品质的生活是其内涵。 吃要求食品安全，睡要求安静舒适，玩要求方便便捷，聊要求老友相伴，游要求历史文化，写要求科技现代，乐要求丰富多彩，财要求保值安全，医要求快速准确，护要求专业耐心。 所有生活体现的是健康人性尊严。
二是以健康为核心理念的人居文化。 首先要理解健康懂健康，具有基本健康知识和健康理念， 具有自我健康管理的基本技能和方法， 远离医疗而非依赖医疗。 其次引导老人追求精神生活的高品质， 洗涤心灵是晚年摆脱孤独寂寞抑郁最灵的药方， 目前主动走进养老机构多半以高知群体为主。
中国养老产业目前是以地产开发为起源地的， 房地产开发商对养老产业有多少认知？ 有多少真正想做养老的？ 我想说不到百分之一。传统思想也一直不认同服务的价值，更别说服务老人。 所以要呼吁全社会关注养老问题，关注人才培养。
