如何探索海陆统筹发展新模式，破解陆域经济与海洋经济“分离”发展难题，树立“群岛”经济发展模式的精品样板？根据最新出炉的《珠海万山海洋开发试验区产业发展规划》，万山区将以陆-岛-海联动发展思路，以海洋旅游业和海洋高科技产业为双增长级，构建现代海洋产业体系，优化海洋开发空间布局，努力将万山建成“离世界最近的中国精品群岛”和“我国首个陆海一体化示范区”。
发展战略
以海洋旅游业和海洋高科技产业为双增长级，形成以“精品群岛旅游”为核心，以“智慧海洋科技”为战略先导，以“生态休闲渔业”和“区域物资中转”为支撑的产业组合体系，实现与世界先进海岛地区相媲美的产业结构水平。重点发展以海洋旅游业、海洋高科技产业、海洋渔业、海洋物流业为主导的产业。
发展目标
规划期限为2012至2030年，分为近期、中期、远期三步实施。其中，近期将重点实现旅游开放的政策突破以及产业平台的合作建立，积极推动与香港、澳门和珠江口沿线城市在四大主导产业领域开展产业发展、要素环境、政策机制多层面的深度合作，争建“粤港澳深度融合实践区”。到2015年实现地区生产总值达8.2亿，人均GDP达2.3万美元。
中期将重点实现综合性海上试验场和珠海（万山）海洋科技示范园的全面建成，驱动海洋经济由陆域向海域的延伸，加强海洋空间的立体开发，成为“南中国海上旅游目的地”和“南海开发科技后援地”。到2020年，实现地区生产总值突破30亿元，人均GDP超5万美元。
远期将利用已形成的产业品牌和区域影响力，通过岛-岛互联和联动，发挥“群岛”效应，形成功能互补、科学分工的群岛式产业发展新格局，实现全区产业空间布局优化。到2030年实现地区生产总值突破100亿，人均GDP达到国际先进水平。
空间布局
依据海洋功能区划的上位规划，根据万山区的产业发展定位、各岛屿及其周边海域的资源环境承载能力和现有基础，按照“陆-岛-海”统筹发展原则，形成以主岛带动的岛群式发展格局。近期重点开发桂山岛、东澳岛和大万山岛，以重点项目带动三角岛、黄茅岛和担杆岛的局部开发。中期全面开发外伶仃岛，重点开发二洲岛海上试验场，以特色产业项目带动小万山岛、竹洲岛、三角岛的开发。远期对重点产业和项目进行延伸，以船用物资补给项目带动三角岛-大头洲岛一线的开发。
