湖南推出29项举措优化营商环境

湖南省政府办公厅近日印发《湖南省推动营商环境优化提升若干举措》（以下简称《举措》），围绕政策服务、市场监管、要素保障等领域推出29项具体措施，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

《举措》明确，加强惠企政策宣传解读，在“湘易办”和省政府门户网站“政企通”专栏建立湖南省惠企政策集中发布平台。7月底前，每个省直相关部门将围绕资金奖补、融资贴息、税费减免（缓征缓缴）、资质荣誉、人才、稳岗就业等领域，至少提出1项免申即享事项，普惠性政策实现当年兑现。建立涉企奖补资金拨付全过程监督管理机制，提升惠企政策申报透明度，实现阳光运行。

市场监管领域，我省将全面推广机器管范本、管招标、管评标、管监管组织“四管”模式，制定工程建设项目招标投标信用评价管理办法，同时全面推广保函代替保证金，实现一次接入、全省通用。在执法监管中，推行“检查有计划—入企有依据—进企有亮码—结果有反馈—企业有评价”的全流程闭环管理。为切实减负，推广非现场检查，建立企业“免检”机制。

围绕降成本，《举措》打出“组合拳”。物流领域，完善高速公路差异化收费机制，实施更为灵活的铁路运价下浮政策，加快构建水上运输多式联运系统，推动“一票制”全程物流服务。用能方面，深化电力体制改革，完善工商业分时电价政策，进一步降低企业用能成本。融资方面，明确引导全省金融机构2025年投放知识价值贷款不低于230亿元、商业价值贷款不低于120亿元，通过“湘信贷”平台新增授信1200亿元以上。

特别针对大学生创业环境优化，《举措》明确，对大学生主导的在湘创业初期项目，通过大学生创业基金提供最高100万元的创业股权投资支持；对高校毕业生合伙创业的，可提供不超过400万元创业担保贷款，贷款利息由财政部门按实际利率的50%给予补贴。此外，加快建设“青年驿站”，满足异地创业就业高校毕业生实际需求。