专项债申报全流程，总体来看，专项债申报流程分为需求上报、项目评审、债券发行三个步骤。
1、需求上报
申报流程：项目主管部门和项目单位根据本行业公益性事业 发展规划、项目前期准备等情况筛选符合专项债要求的项目，分 别通过财政部门地方政府债务管理系统和发改部门国家重大项 目库，将项目需求逐级上报至财政部、国家发展改革委审核后，财政部、国家发展改革委将审核结果反馈至地方。
申报必备条件：项目立项和可研。
申报窗口：通常为上一年度11月和当年度4月，即11月窗 口对应提前批专项债额度，4月窗口对应全国两会批准全年专项债额度。
2、项目评审
评审流程：在财政部、发展改革委审核通过的基础上，新上 报项目需编制“一案两书”参与全省专项债券专家评审，评审通过的项目纳入全省发行备选库管理；续发行项目无需再次评审。
评审必备条件：项目一案两书(即实施方案、财务评估书和法律意见书),用地、环评、开工文件等其他必要手续。
评审窗口：按工作惯例，全省每年将统一组织3 次左右评审窗口，通常财政厅在上一年度12月份和当年5月固定开展两次评审，并根据地方项目储备情况机动开展一次评审。
3、 债券发行
申报流程：财政厅分两批次下达成都市专项债券额度，包括 提前批和第二批，并选定发行窗口。我市统筹考虑市委、市政府 重大战略、项目建设进度、地区债务风险等因素从评审通过的项 目中选择项目申报发行，同时做好项目发行信息批露等信息公开工作。
发行必备条件：项目已处于开工阶段或施工招投标阶段，债券资金到位后可以尽快形成实物工作量。
发行窗口：提前批额度通常于每年3月底前发行完毕，第二 批于10月底前发行完毕。具体将根据发行市场环境合理设置发行月度。
2023专项债券申报发行工作全流程（图文）
申报的专项债项目必须是能够产生持续稳定收益的公益性项目，且融资规模要保持与项目收益相平衡。根据现有“项目储备一批、债券发行一批、资金见效一批”动态申报发行机制，对应窗口期提早谋划，坚持“资金跟着项目走”，优先考虑在建项目，尽快形成实物工作量。
