聚焦“五强”目标做大做强支柱产业
《西安市“十四五”工业和信息化发展规划》（以下简称《规划》）印发，《规划》提出聚焦产业强、企业强、创新强、品牌强、融合强“五强”目标，做强电子信息制造、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源制造、食品和生物医药等六大支柱产业，做大做强支柱产业。
实施支柱产业“倍增”计划。 以三星闪存芯片、奕斯伟硅产业基地、比亚迪高端智能终端产业园项目、创维智能家居生产基地、“一带一路”临港产业园等重点项目为支撑，打造电子信息制造产业集群，实现产业规模倍增，到2025年，产值规模达到3500亿元。
以重卡、乘用车(新能源)等重点产业链提升为牵引，以陕汽重卡扩能、比亚迪新能源汽车零部件扩能一期和二期、众迪新型动力电池等重点项目为支撑，打造汽车产业集群，实现产业规模倍增，到2025年，产值规模达到4200亿元。
以航空、航天、无人机等重点产业链提升为牵引，以西飞、一飞院、试飞院飞机研发生产能力提升，航空产业加工制造基地，中电科39所卫星应用系统产业基地等重点项目为支撑，打造航空航天产业集群，实现产业规模倍增，到2025年，产值规模达到2800亿元。
以西电智慧产业园、中熔智能电气产业基地、中车智轨生产基地等重大项目为支撑，打造高端装备产业集群，实现产业规模倍增，到2025年，产值规模达到2000亿元。
以西部超导高性能金属材料、西安赛特稀有金属材料、隆基绿能光伏产业园等重点项目为支撑，打造新材料新能源产业集群，实现产业规模倍增，到2025年，产值规模达到1600亿元。
以生物医药、乳制品等重点产业链提升为牵引，以乐析医疗生产基地、幸福制药生产基地、国家分子医学转化科学中心、邦淇制油植物蛋白加工项目等重点项目为支撑，打造食品和生物医药产业集群，实现产业规模倍增，到2025年，产值规模达到1000亿元。
建成“新一代信息技术+先进制造业”融合发展高地
深入推进创新驱动发展战略，加速将创新优势转化为高质量发展成果，把秦创原打造成为全省创新驱动发展的总源头和总平台。
重点支持国家级、省级工程(技术)研究中心、企业技术中心、重点实验室、工程实验室等高水平研发机构(平台)建设，培育技术创新示范企业。
围绕产业链部署创新链，在重点领域实施产业创新链工程，在新能源汽车、新材料加工、航空航天等方面实现关键环节技术突破。积极开展市级制造业创新中心建设工作，根据创新成果，培育一批创新型企业，培育壮大无人机、工业机器人、3D打印、先进半导体等高新技术产业集群。
积极承接省级重点、发展市级特色，全力打造19个重点产业链，促进产业集群化发展。
深入实施两化融合，在工业领域广泛应用5G等新型网络技术，基本完成重点领域规上企业数字化转型，建成“新一代信息技术+先进制造业”融合发展高地。
建设以先进制造业企业为中心的网络化协同制造服务体系，鼓励先进制造业企业以“互联网+”思维和数字化转型新引擎，打造具有“陕鼓模式”的“源于制造、超越制造”的服务型制造，推进传统工业向高端、智能、绿色方向快速升级。
开展制造业单项冠军企业 培育提升专项行动
开展制造业单项冠军企业培育提升专项行动，引导企业专注细分产品领域的创新、产品质量提升和品牌建设，着力培育一批行业地位突出、技术领先、发展潜力大、符合产业导向的细分领域制造业单项冠军企业。
实施“双招双引”工程，开展“一对一”招商，对重大项目采取“对赌”的政策支持方式，重点引进一批产值效益好、技术创新强、竞争力突出的行业骨干企业落户我市。全力推进“亩均论英雄”综合改革工作，进一步优化资源要素配置，不断完善企业“退城入园”支持政策，支持符合产业布局的企业加快发展。
不断健全水、电、煤、气、运等生产要素保障机制，确保重点工业企业生产要素供给。实施重点行业、重点企业分级管理，在重污染天气应急响应、错峰(错时)生产时优先保障环境绩效水平高的先进制造业企业不停产或少限产。严守工业用地规模，限制规划工业区块线内的工业用地调整为其他用途。优先保障工业用地，确保全市年度出让土地中不低于1/3用于工业项目。鼓励采取弹性出让、先租后让、租让结合的供地方式。允许工业标准厂房分割销售，办理不动产权证书。
