以下是用能设备更新改造之超长期特别国债申报的简要分析，涵盖政策背景、申报要点和申报流程：
一、政策背景
2024年，国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确设备更新的具体要求，并提出包括设备更新、消费品更新、回收循环利用和标准提升的四大行动计划。2025年，国家进一步加力扩围实施大规模设备更新政策，安排超长期特别国债资金支持用能设备等重点领域设备更新项目。
用能设备更新改造在工业领域主要支持电力、热力、钢铁、有色、建材、石化、化工、纺织、造纸、机械、数据中心等行业企业实施锅炉、汽轮机、电机、变压器、空压机、换热器、泵、通风机、除尘器、电焊机、压缩机等重点用能设备更新改造，相关行业企业冷却塔等重点用水设备更新改造，以及煤电机组爬坡性能提升、宽负荷高效改造涉及的燃煤锅炉、汽轮机、发电机等主辅设备更新改造。
建筑领域主要支持建筑制冷、供热、照明等重点用能设备更新改造。交通领域主要支持道路桥梁隧道照明、通风等重点用能设备更新改造。用能设备更新改造项目年节能量须不低于50万千瓦时或150吨标准煤，更新改造后的重点用能设备能效均须达到节能水平（能效2级）及以上；涉及用水设备更新改造的项目年节水量须不低于50万立方米；暂无国家强制性能效标准的用能设备，更新改造后能效须达到国内或国际同类产品先进水平。支持比例不超过核定总投资的20%。
二、支持详细领域
用能设备更新改造主要涉及以下领域：
用能设备更新改造在工业领域主要支持电力、热力、钢铁、有色、建材、石化、化工、纺织、造纸、机械、数据中心等行业企业实施锅炉、汽轮机、电机、变压器、空压机、换热器、泵、通风机、除尘器、电焊机、压缩机等重点用能设备更新改造，相关行业企业冷却塔等重点用水设备更新改造，以及煤电机组爬坡性能提升、宽负荷高效改造涉及的燃煤锅炉、汽轮机、发电机等主辅设备更新改造。
用能设备更新改造在建筑领域主要支持建筑制冷、供热、照明等重点用能设备更新改造。交通领域主要支持道路桥梁隧道照明、通风等重点用能设备更新改造。用能设备更新改造项目年节能量须不低于50万千瓦时或150吨标准煤，更新改造后的重点用能设备能效均须达到节能水平（能效2级）及以上；涉及用水设备更新改造的项目年节水量须不低于50万立方米；暂无国家强制性能效标准的用能设备，更新改造后能效须达到国内或国际同类产品先进水平。支持比例不超过核定总投资的20%。
用能设备更新改造在交通领域除了支持道路照明、通风设备改造，还包括铁路、城市轨道交通、老旧营运船舶等多个方面的设备更新改造。
具体来说，在交通领域，设备更新改造的支持范围广泛。除了道路照明、通风设备等重点用能设备的更新改造外，还支持铁路领域设备更新改造，如机车、货车等机车车辆装备及铁路货场装卸、运载等设备的更新改造，以及供电、通信、信号、钢轨、道岔等基础设备的更新改造。同时，城市轨道交通老旧设施设备也在更新改造的支持范围内。
此外，交通领域的设备更新改造还包括老旧营运船舶的报废更新。这意味着在船舶领域，也有相关的设备更新改造政策。
用能设备更新改造支持在能源电力领域除了新能源外送改造、构网型控制技术升级外，还包括大电网稳定提升改造、配电网设备更新改造等多个方面。
具体来说，能源电力设施设备更新领域支持的方向非常广泛。除了新能源外送改造和构网型控制技术升级外，还支持大电网稳定提升改造，旨在提升电网的整体稳定性和安全性。同时，配电网设备更新改造也是重点支持方向之一，这有助于提升配电网的供电可靠性和效率。
此外，根据相关政策文件，能源电力设施设备更新领域还支持新能源并网友好性能提升改造、新型储能电站改造升级、虚拟电厂设备更新改造以及风电光伏煤制油气项目设备更新改造等多个方面1。这些改造和升级有助于推动能源结构的优化和转型，提升能源利用效率和安全性。
三、申报流程
项目准备：项目应为在建项目，固定资产投资不低于2000万元（部分领域要求更高），前期要件齐全（备案、环评、用地、规划、节能、安评等），如个别要件不需办理，需由主管部门出具说明。
地方审核：由地方相关部门对项目进行审核，确保项目符合申报条件。
国家复核：国家发展改革委会同有关部门对地方审核通过的项目进行复核。
资金拨付：项目通过复核后，超长期特别国债资金将拨付至项目实施单位。
四、补贴金额
支持比例：用能设备更新改造项目支持比例不超过核定总投资的20%。
最高限额：单个项目最高补贴金额不超过2亿元。
贷款贴息：对于符合相关条件的设备更新贷款，在中央财政贴息1.5个百分点的基础上，超长期特别国债资金给予额外贴息。
以上内容仅供参考，具体申报要求和流程请以国家发展改革委、财政部等相关部门发
