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2025年“两新”超长期特别国债再扩大范围 新领域如何谋划?

来源:原创  时间:2025-01-27  点击:517
新增的电子信息、安全生产、设施农业三个领域,都有哪些项目可以谋划和申报呢?

2025年01月08日,国家发展改革委、财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》(发改环资〔2025〕13号)。


《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策通知》在加力推进设备更新章节中提到加大重点领域设备更新项目支持力度,即在继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新基础上,将支持范围进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域,重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。新增的电子信息、安全生产、设施农业三个领域,都有哪些项目可以谋划和申报呢?

2025年“两新”超长期特别国债再扩大范围 新领域如何谋划?


电子信息


在电子信息领域,政策鼓励对各类电子设备进行更新换代,如计算机、服务器、通信基站设备等。消费电子市场通过实施购新补贴政策,涵盖手机、平板、智能手表等数码产品,直接刺激了消费电子市场的需求。带动消费电子产业链的发展,促进产业升级和经济增长。推动高端化、智能化、绿色化设备的应用方向进行谋划,具体如下:


1、新一代信息技术研发项目

集成电路设计与制造,开展高端芯片、专用芯片的研发,如人工智能芯片、5G 通信芯片等,提升芯片的性能和集成度,突破国外技术封锁。同时,发展先进的半导体制造工艺,如极紫外光刻技术等。


量子通信与计算,研究量子通信的关键技术,建设量子通信网络试点,实现远距离、高安全的量子密钥分发。开展量子计算原型机的研制,探索量子算法在密码学、大数据处理等领域的应用。


6G 通信技术研发,提前布局 6G 通信技术的研究,探索太赫兹通信、智能超表面等关键技术,为未来的高速通信和物联网应用奠定基础。


2、电子信息产业升级项目

智能硬件制造,发展智能穿戴设备、智能家居、智能机器人等智能硬件产品,提升产品的智能化水平和用户体验,推动传统制造业向智能化转型。

电子信息材料研发与生产,研发高性能的电子材料,如碳化硅、氮化镓等第三代半导体材料,以及石墨烯等新型二维材料,提高电子元器件的性能和可靠性。

大数据与云计算中心建设,建设大规模的数据中心和云计算平台,提供强大的计算能力和数据存储服务,满足企业和社会对大数据处理和云计算的需求。


3、电子信息应用拓展项目

智慧交通系统建设,利用电子信息技术,如车联网、自动驾驶技术、智能交通信号控制等,构建智慧交通体系,提高交通效率和安全性。智慧医疗应用推广,发展远程医疗、智能医疗设备、医疗信息化系统等,实现医疗资源的优化配置和医疗服务的便捷化。数字文化创意产业发展,推动数字媒体、数字游戏、数字影视等文化创意产业的发展,利用虚拟现实、增强现实等技术提升文化产品的表现力和用户体验。


安全生产


老旧设备往往存在安全隐患,如设备老化、故障频繁、安全防护装置失效等。政策支持安全生产领域的设备更新,重点是对那些涉及高危行业、关键环节的设备进行更换和升级,如化工企业的反应釜、矿山的采掘设备、建筑施工的塔吊等,可有效降低事故风险,保障生产人员的生命安全和企业的正常运营。鼓励采用智能化的安全生产设备和技术,如智能监控系统、安全预警装置、自动化安全防护设备等。这些设备能够实时监测生产环境和设备运行状态,大大提高了安全生产的管理水平和应急响应能力。具体如下:


1、安全风险防范能力提升项目

重点行业安全风险数据库建设,依据自然灾害普查成果,建立煤矿、化工、道路交通、建筑施工等重点行业领域的安全风险数据库。灾害治理与隐患消除项目,推进煤矿瓦斯、水害、火灾、冲击地压等灾害治理,全面消除尾矿库 “头顶库” 隐患。实施危化企业安全提升项目,淘汰提升一批本质安全水平低的生产经营企业。


2、安全生产智慧监管项目

智能安全监控系统建设,在矿山、化工企业、建筑工地等高危场所安装智能监控设备,如视频监控、传感器监测等,实现对生产过程的实时监控和安全风险的预警。收集、整合各类安全生产数据,建立大数据平台,通过数据分析和挖掘,为安全生产决策提供科学依据,实现精准监管和事故预防。


3、应急救援能力提升项目

应急救援基地建设,建设国家级、省级应急救援基地,配备先进的应急救援装备和物资,提高应对重大事故的救援能力。组织开展常态化的应急演练,提高企业和社会公众的应急处置能力。建立完善的应急救援培训体系,培养专业的应急救援人才。


设施农业


重点关注农业基础设施的升级,主要包括对各类农业设施的更新改造,如温室大棚、灌溉设施、养殖圈舍等。例如,将传统的简易温室升级为智能化温室,配备自动温控、湿控、通风和滴灌系统等,可以为农作物提供更适宜的生长环境,提高农产品的产量和质量,同时减少人工劳动强度和成本。现代化农业装备的应用,引进和推广先进的农业机械设备,如新型拖拉机、收割机、播种机等,以及智能化的农业装备,如农业无人机、自动驾驶农机等。这些设备的应用可以提高农业生产的机械化、自动化水平,实现精准农业作业,提升农业资源利用效率和劳动生产率,增加农民收入,推动乡村振兴。具体领域如下:


1、设施种植项目

老旧设施改造提升,加快传统优势产区设施改造提升,支持整县推进实施老旧低效设施改造,推广现代信息技术和设施装备,如智能温控、湿控、光照控制等系统,提高设施农业的生产效率和产品质量。有序推进西北戈壁、黄淮海和环渤海盐碱地等非耕地现代设施农业园区化开发,建设一批全年生产、立体种植、智能调控的连栋温室和植物工厂等高端生产设施。


2、设施畜牧项目

养殖场设施化改造升级,加快规模养殖场设施化改造升级,支持配套和完善精准饲喂、智能环境控制、粪污处理利用等设施设备,提高养殖效率和动物福利。建设奶牛智慧养殖场,升级智能挤奶系统,强化优质牧草供给。推广蛋鸡、肉鸡叠层笼养,配套全流程高效生产设备和智能化管理系统。


3、设施渔业项目

传统养殖水域设施提档升级,以水产养殖大县为重点,推进传统设施渔业养殖标准化工厂化生态化改造及池塘养殖多功能智能化设备研发应用,提高水产养殖效率。以黄渤海区、东海区和南海区水深适宜、水质良好的海域为重点,建设深远海大型智能化养殖渔场,拓展水产养殖空间。


4、现代物流设施项目

产地加工仓储保鲜冷链物流设施建设,建设提升产地加工仓储保鲜冷链物流设施,补齐产地预冷、清洗加工、分拣包装、仓储保鲜、物流配送等设施短板,提升技术装备水平,畅通衔接转运通道。建设提升粮食减损绿色烘干设施,补齐建设一批粮食烘干中心和烘干点,推进烘干设施综合利用,提升设施果蔬干燥加工能力。



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