一、支持方向与范围
支持传统产业改造升级,迈向高端化、绿色化、智能化方向。涵盖 11 个重点行业:石化、化工、钢铁、有色、建材、机械、汽车、船舶、纺织、轻工、医药。且 2025 年支持范围将进一步拓展(电子信息、安全生产、设施农业)等领域,力度持续加大。具体行业细节可参考工信部 2024 年 9 月发布的《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》(附件)。
二、项目申报要点
七个 “务必”
①务必符合产业政策:严禁涉及国家明令禁止项目,项目产品及工艺需契合《国家产业结构调整指导目录(2024 年本)》要求。
②务必符合支持方向:严格限定在既定的 14 个产业领域内。
③务必是已开工、在建项目:杜绝未动工或仅处于筹备阶段的项目申报。
④务必手续齐全,不得缺项,且申报当年形成较大实物量:确保项目推进的合法性与实质性进展。
⑤务必体现 “高端化、智能化、绿色化、安全化”:设备更新改造项目要切实展现成效。
⑥务必资金拼盘完整,要有一一对应的资金证明材料:保障资金来源清晰、可靠。
⑦务必在规定时间内建成投产:保证项目高效落地实施。
六个 “不得”
①项目不得属于违规项目:远离违法违规建设范畴。
②项目固定资产不得低于 2000 万元:设置基础投资规模门槛。
③项目投资进度不得超过 80%:合理控制申报节点的项目推进程度。
④项目不得多头、同时申报;不得重复申报,已获得中央预算内资金支持的项目不得申报,这里指的重复是针对项目,一个企业可以有多个项目申报:避免资金重复投入与不正当竞争。
⑤项目被国务院、环保督促点名的:排除存在环保等突出问题的项目。
⑥被依法列入严重失信名单的:拒绝信用不佳主体参与。
五个 “注意”
①要注意所有项目开工时间必须在上报前:精准把握申报时效起点。
②要注意所有项目手续名称必须完全一致:确保资料规范性与严谨性。
③要注意所有企业社会信用代码正确:便于精准识别与管理。
④要注意无需办理的手续,要由当地手续相应负责部门出具无需办理说明:完善手续闭环管理。
⑤要注意项目建设期限在 2 年以内:强化项目执行的时间约束。
三、项目监管要点
鉴于超长期特别国债备受关注,属于审计、巡视重点范畴。
1、不得作假:坚守诚信底线,保证申报与执行数据真实可靠。
2、资金及时拨付到位:确保资金流畅通,推动项目按计划开展。
3、资金使用规划:合理安排资金流向,提高资金使用效益。
4、建立工作台账;上级定期调度进度:实时掌控项目动态,便于及时纠偏。
5、建成后,组织现场核查验收:严格把关项目最终成效,保障资金投入产出质量。