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中国经济社会论坛在昆召开云南将把服务“一带一路”作为开放重点

来源: 时间:2019-05-24 点击:317

昨天，以“统筹推进‘一带一路’建设”为主题的2014年中国经济社会论坛在昆明举行。中共中央书记处书记、全国政协副主席、中国经济社会理事会主席杜青林出席会议并作主旨讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，统筹推进“一带一路”建设。

　　既要重视经贸合作也要注重文化交流

　　省委书记、省人大常委会主任秦光荣出席会议并讲话，全国政协机关党组书记、常务副秘书长、中国经济社会理事会副主席孙怀山主持开幕会。省政协主席罗正富，全国政协人口资源环境委员会主任、中国经济社会理事会副主席贾治邦，全国政协副秘书长、中国经济社会理事会副主席王胜洪，国家发展和改革委员会秘书长李朴民，省委常委、统战部部长黄毅，副省长丁绍祥在主席台就座。

　　杜青林指出，建设“一带一路”是党中央统揽全局作出的重大决策。这一跨越时空的战略构想，融通古今、连接中外，传递和平发展的坚定信念，蕴含开放包容的合作理念，体现关乎未来的战略考量，彰显互利共赢的目标追求。“一带一路”是世界上跨度最长的经济大走廊和最具发展潜力的经济合作带，需要从全局高度，找准目标定位，加强战略运筹，扎实有效推进。要聚焦互联互通，既做好基础设施的“硬联通”，也推进政策、法律、规制、人力资源开发的“软联通”；既重视经贸合作的“硬”支撑，也注重文化交流的“软”着力；既加强“硬件链接”，也抓好“软件衔接”，努力把宏伟蓝图变成美好现实。

　　云南要立足自身优势找准功能定位

　　论坛上，秦光荣表示，云南将把服务“一带一路”作为云南开放工作的重点，立足自身优势，找准功能定位，积极融入、主动作为，努力发挥好“一带一路”建设重要省份的作用。要围绕桥头堡建设，突出政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，发挥好“一带一路”建设重要门户作用；要围绕中国—东盟自由贸易区升级版打造，完善与次区域合作相关工作机制，利用好国家给予的差别化产业政策，积极加强与周边国家在边境事务上的沟通协商，发挥好“一带一路”建设区域合作高地作用；要围绕孟中印缅地区经济合作，加强走廊建设相关问题研究和推进，充分发挥孟中印缅地区合作论坛机制作用，研究探索建立中国- 南亚经济贸易新平台，发挥好“一带一路”建设经济走廊作用；要围绕国家沿边开放战略，加快推进滇中产业新区、沿边金融综合改革试验区、瑞丽国家重点开发开放试验区建设，抓好沿边开发合作，发挥好“一带一路”建设先行先试区作用。

　　专家观点

　　在2014中国经济社会论坛现场，多名专家、学者围绕统筹推进“一带一路”建设这一主题，就如何发挥云南沿边优势、落实“一带一路”战略提出了许多真知灼见，这些观点都将对云南拓展思维、开阔视野、扩大开放产生积极影响。

　　全国政协委员、商务部原副部长陈健

　　云南应成中国

　　对南亚投资基点

　　2013年，中国与“一带一路”沿线各国的贸易总额仅占该地区贸易总量的16.8%，投资仅占2.5%，合作空间巨大，应扩大与沿线国家的进出口贸易，这是“一带一路”实施的基础。

　　融入“一带一路”建设，云南省要充分利用南亚进口商品展和昆交会，积极发展与云南相邻国家的双向贸易和投资，使之成为南亚商品的进口平台和中国对南亚投资基点。同时，加快建设通往印度洋的国际通道，在路线选择中哪条可行就走哪条。继续研究环印度洋经济圈合作的途径与措施，并根据发展形势，配合国家战略和重大项目安排，选择云南的重点项目予以突破，积极布点、连线。

　　全国政协委员、交通运输部原副部长、中国快递协会会长高宏峰

　　设立国际快递

　　合理免税额度

　　推进“一带一路”物流整合，形成物流运输拳头品牌，同时，加快跨境电子商务和快递业发展。电子商务与快递物流近年来呈爆发式增长态势，今年我国快递业务量将超过美国，成为快递第一大国。与此同时，我国跨境电商业务蓬勃发展，拉动了国际快递快速增长。以中国邮政为例，其速递物流的出口业务量已达到日均约100万件。跨国贸易的方式正由传统的商家贸易拓展到跨国零售时期。

　　应重视跨境电商和国际快递在推进“一带一路”建设和发展中的作用。建议海关、边防、检验、检疫、邮政等部门抓紧研究跨境电商税率、检疫、运输等问题，提高我国国际快递竞争能力。譬如，可考虑设立合理的免税额度，对于免税额以下的快件采取快速通关的措施。还应对不合理的通关服务收费进行清理，降低通关成本，减轻物流企业经营压力。

　　全国政协常委、中国经济社会理事会常务理事

　　中国侨联原副主席、顾问王永乐

　　海外华商是可依靠的力量

　　云南是中国五大侨乡省区之一，有超过250万云南籍华侨华人分布在世界各地，其中70%集中在东南亚地区。发挥好海外侨胞尤其是海外华商的优势，对于提高沿边开放的新水平有着积极作用。

　　据不完全统计，中国在海外有5000多万华侨华人，侨居东南亚和南亚国家的就有3000多万，东南亚国家近70%的财富掌握在华侨华人手中。他们是中国经济社会发展的宝贵财富，也是扩大沿边开放、开拓海外投资，实施“走出去”战略可以依靠的力量。

　　云南大学校长林文勋

　　开放是云南历史发展的重要特征

　　人们在看待云南历史发展时，总是将云南看成是一个封闭的系统。但是，从中外史料对贝币的记载来看，云南流通的贝币来源于南亚、东南亚，说明历史上云南与南亚、东南亚国家和地区不仅是一个贸易圈，还是同一个货币圈。

　　从这个意义上讲，南方丝绸之路使云南很早就成为一个开放的体系。因此，今天的云南也可以在“一带一路”战略中发挥重要作用。基于南方丝绸之路连接中国西北陆上丝绸之路和东南海上丝绸之路的历史地位，国家应考虑建设一条从西安到成都再经云南腹地至东南亚和南亚国家的、贯穿西部地区、连接国内外的经济走廊，以此推动西部地区的开发和中国的对外开放。

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