承德市以“1+5+N”模式大力发展建设，引领全市现代农业发展模式。
“1+5+N”即以1个国家级现代农业示范县为核心，以5个省级现代农业园区为重点，以“N”个食用菌、中药材、林果等单品示范园及示范园区为引领，促进现代农业发展梯次展开。据介绍，到明年年底，我市还将有3—4个县跻身省级示范园区行列，届时，单品示范园将遍地开花。
强化规划引领和体制创新，提升顶层设计能力。组织县区聘请专业机构及，编制、修订现代农业园区建设总体规划，为推进现代农业园区创建提供了科学指导。采取出租、托管、股份合作等形式，将园区土地向龙头企业、家庭农场等新型经营主体流转，确保新型经营主体在园区开展适度规模经营用地需求。全市现代农业园区总规划设计面积达364.5万亩，规划总投资350亿元，目前已完成项目投资72.4亿元。
强化龙头带动和科技支撑，提升三产融合力。大力实施龙头带动战略，形成了围场农业园区内富龙全粉加工、承德县园区内三融畜牧等区域龙头企业，形成了“企业+基地+合作社+农户”、“企业+家庭农场”等利益联结模式，有力带动了区域内产业链条经济的持续健康发展。平泉食用菌，围场马铃薯、中药材，滦平生猪、肉鸡等已基本形成全产业链条经济。
强化资源整合，提升投入保障力。组织各县区不断加大财政资金及涉农项目资金整合力度，拓宽融资渠道，强化农村金融体系支持。创新融资模式，采取变资源为资产，变资产为股权、股份合作、PPP等多种模式招商引资，围绕现代农业发展广泛开展合作。同时，把现代农业园区创建任务和目标列入年初政府考核目标，层层落实责任，提升创建园区的组织领导推动力。
