江西省紫溪村土地综合整治怎么做？土地综合整治方案

　　江西省紫溪村地处萍乡市芦溪县银河镇中部，全村总面积9.6平方公里，耕地面积3124亩，林地面积7000亩，总人口1213户、5274人。紫溪村属丘陵地带，山清水秀，环境优美，气候宜人。紫溪村三年来共修建村组路27公里，自来水主管网改造7400米，太阳能路灯安装167盏，新建山沙塘等12个休闲广场及白石塘文化大舞台，新建山西、三眼塘等10个新农村建设点、3个污水处理池及1个游客中心、1个农村党员培训学院即芦溪乡村振兴学院等，奠定了紫溪村田园综合体的发展基础。近年来，江西省紫溪村乘着土地综合整治的东风，通过科学规划、周密部署，对“山、水、林、田、路、房”进行整体改造，集中打造了紫溪田园综合体，使紫溪村一跃成为“明星村”，成了名副其实的乡村振兴示范区。

        为全面贯彻全域土地综合整治工作，鸣响乡村振兴的号角，紫溪村积极探索符合当地特色，能够彰显当地优势的土地整治办法。在实践中逐渐摸索出一系列方案，主要采取将土地综合整治与多元化农业、乡村旅游相结合、加大土地规范流转的力度、积极引导群众参与土地综合整治的方式，推进乡村振兴更快更好发展。紫溪村土地综合整治的实践证明，全域土地综合整治可以有效治理村庄土地碎片化、无序化、低效化问题，为拓展“三农”发展空间、传承优秀农耕文化、释放村庄土地资产价值、推动乡村自然资本增值增添强劲动力。

　　(一)推进土地综合整治与多元化农业发展相结合

　　农业作为我国第一产业，是农村社会发展的压舱石，伴随新时期社会多元化需求的更迭，需盘活土地资源，不断延伸链接出其除农产品生产外的其他功能。紫溪村在土地综合整治的具体实践中，将其与现代农业相结合，大力发展高品质绿色农业，建设以农作物种植为核心、以生态农业体验为特色的现代休闲农业基地，着力打造“一园两场多基地”，即智慧农业产业园、紫峰茶场、大庆家庭农场，蔬菜、脐橙、油茶、猕猴桃等基地，建成500亩蔬菜、2000亩脐橙、320亩油茶、260亩猕猴桃、200亩安福蚕子、100亩杨梅、200亩蜜桔等产业基地群，吸引社会投资5000余万元，近5000亩荒山荒地变身成片的果蔬产业基地群，以生态农业、有机农业为支撑，积极改造传统农田，开展田水路湖林的综合整治与生态修复，积极推进乡村振兴，全面提升当地的经济和生态效益。

　　(二)推进土地综合整治与乡村旅游发展相结合

　　紫溪村充分利用自身的自然景观、融合传统文化、古建筑等资源优势，以全域土地综合整治为平台，开发农旅体验区、休闲度假区等乡村旅游新业态。紫溪村在2019年投入4000多万元努力打造田园综合体，规划面积达3.5平方公里，延长第一产业链条，发展第二第三产业，集综合性农旅互动园，农耕体验区、农具展示区、开心农场采摘区、自助烧烤区、稻谷包餐厅、现代化农耕体验区、垂钓区、特色农家乐于一体。紫溪村致力打造成江西省乡村农旅休闲度假知名地、土地综合整治成功试点地、可复制的乡村振兴样板地。

　　(三)整治后土地优先本村村民承包经营，增加村民经营性收入

　　土地综合整治是以土地为纽带，把原先分散、低效、无序的土地流转变为有组织、有秩序、有条件的流转。紫溪村通过对村民承包地确权确利，将复垦整理的连片土地优先让本地村民承包经营、优先在承包产业内打工，不仅有效解决了村民自身的就业问题，而且增强了村民承包经营土地的积极性，使得产出效益成倍增加，村民的经营性收入和工资性收入也稳步提高。

　　(四)积极引导群众参与土地综合整治

　　紫溪村始终坚持“政府引导、农户主体、乡村组织、市场运作”的方式实施土地综合整治，对当地村民进行带动和帮助，从而使他们成为全域土地综合整治的支持者、参与者和受益者，最终成为推动乡村振兴发展的内生力量。在土地综合整治“干不干、怎么干、何时干”等环节充分考虑基层诉求，广泛听取群众意愿，真正把群众的知情权、选择权、参与权和监督权落到实处。近五年，紫溪村先后召开了570余场夜会，140余场党员组长会，党群同心携手创造出1天半流转71户260亩土地、5天拆除114栋空心房的“紫溪速度”;按照公开、公平、公正原则，利用多种方式将有关政策文件及主要建设内容、建设目标、意见反馈渠道等事项在涉及的乡镇、村庄公示，公示期满且无异议方可开展后续工作。群众自筹资金和投工投劳价值达90多万元，建设新农村示范点10个、污水处理厂2座、文化小广场12个、主干道绿化带200余亩，扮靓了秀美乡村新颜值，充分发挥了群众的主体作用，确保土地综合整治的政策入户入心。（作者：易永喆）