乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，为了实施好这个战略，2018年1月2日中共中央、国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》。按照分“三步走”的路径和“十二字”方针，实现“让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”的目标。作为传统农业大县的永胜，要实现“如期脱贫摘帽、同步全面小康”目标，必须要在乡村振兴方面有新作为、新气象。
▼一、实施乡村振兴战略，摆脱贫困是前提
永胜是一个国家级扶贫开发重点县，全县人口40万，2014年贫困人口约6万，贫困发生率16.8%，到2017年底，还有2.3万贫困人口，贫困发生率降到6.66%，计划2019年脱贫摘帽。
脱贫攻坚三年来，在习近平总书记精准扶贫战略思想的指导下，在省委、市委的坚强领导下，永胜县坚持面向小康实施扶贫攻坚，三年攻坚脱贫了近4万贫困人口，而且打下了很好的可持续发展基础：易地扶贫搬迁 3055 户 11215 人；实现通乡油路、通村硬化路、组组通达；饮水得到了全面保障，户户通了电，广播电视实现了全覆盖；义务教育均衡发展通过了国家评估验收；改造了1500户茅草房、 9500 户农村危房；基本医疗得到了保障，基本医保和大病保险参保率100%，符合条件的人员参加城乡居民养老保险参保率100%，乡村卫生院（室）基本达标；村级阵地建设全面完成，村级集体经济实现了低水平全覆盖，建成了270个村级活动场所；初步培育了以种养殖业为主的贫困山区产业发展新格局，共培育了核桃52.2万亩、花椒5.4万亩、中药材2.6万亩，大小牲畜存栏52.6万头（匹、只），产业扶贫取得了新成效；基层党组织战斗堡垒作用明显加强。
如期脱贫，时间紧、任务重，2018年是决战决胜年。总结走过的弯路，坚持脱贫标准，聚焦2.3万贫困人口，将完成824户 3012人口易地扶贫搬迁；完成 4325 户农村危房改造；计划投资3.85亿元（含拟争取实施的金融扶贫贷款资金2亿元），实现产业扶贫全覆盖；积极实施金沙江沿线节水灌溉工程，拟新建28立方米小水窖2964口，覆盖建档立卡贫困户2964户11789人，实现户均有2亩高稳产土地；彻底解决历史形成的失学、辍学问题；实施村级集体经济达标工程。脱贫攻坚是一场硬仗，务必使以上工作取得新突破。
▼二、实施乡村振兴战略，筑牢基础是关键
永胜，有区位优势，有大量的土地资源和光热资源优势。但，因为交通而封闭，因为水利而荒芜。
“十三五”以来，永胜县迎来了修路治水的重大机遇。永胜县结合扶贫攻坚工作，相对超前地谋划和实施了山区通乡油路改扩建，实施了村村硬化和组组通达，全县快捷的交通网络正在形成。正在建设中的华丽高速、宾永高速、永宁高速贯穿永胜东西南北，183公里的高速公路必将带动永胜迈向新跨越。到2020年，永胜将成为区域性交通枢纽，将形成丽江、大理、攀枝花 “三个一小时”经济圈；一个高原特色农业、一个程海旅游，凭借高速大通道将迎来人流物流，永胜县务必要做好迎接这一天到来的准备，建设好农业强县，积极主动融入丽江旅游战略。
永胜县正在实施的小米田水库、龙开口水资源综合利用两个中型水利工程，蓄水引水 6656 万立方米，新增灌溉面积 12.01 万亩；正在积极开展架子桥、扎实德、小坪、闷龙河等若干小型水利项目前期工作，正在筹划南瓜坪大型水库，这些项目的实施将有效解决灌溉的问题。水的问题解决了，永胜人民不缺勤劳、不缺对土地的热爱，金沙江绿色经济走廊、他留花果山、板桥山地开发，都将迎来新的产业转型。
▼三、实施乡村振兴，必须推进绿色宜居永胜建设
对乡村的向往，主要是对美好生态的向往，凡是富裕起来的乡村，都是以美丽作为背景的。只有在那桃花盛开的地方、只有在那小桥流水的人家、只有在那云雾深处的森林老家、只有在那绿色的田野，才能唤起人们浓浓的乡愁。乡村要振兴，必须立足于生态的修复和污染的防治。
永胜的生态十分脆弱，南部地区干热少雨，是典型的金沙江干热河谷地带；程海光秃的面山大大地弱化了湖泊的美丽；三川坝子虽然富饶，却少了四周的绿意；他留山目前也只是一座荒凉的山。永胜县委于2016年提出建设绿色宜居永胜，实施绿色永胜五年行动计划，争创省级园林县城，这些目标和思路都是对的，做出了积极的努力，也取得了一定的成效，但离预期差距大、推进慢。实施乡村振兴战略，生态宜居是关键，未来三年，永胜将致力于推进以下生态建设具体行动：
打赢程海保卫战。程海，是永胜人民的母亲湖，近十年来，因为水位持续下降、水质趋恶，而引起各级党委政府的高度重视，能否有效的控制水位、改善水质是执政永胜的一个底线。2016年以来，省、市、县三级党委政府高位推进，坚持长短结合，一方面着力实施抢救性保护程海九大行动，近期补水和一级保护区“五退四还”工作取得了新成效，流域产业结构调整和面山生态修复正在积极推进；另一方面，在积极落实阮成发省长调研程海时的指标要求，与清华大学环境学院合作，以曲久辉院士为首的国家一流团队已启动《程海水环境综合治理与保护总体规划》编制，争取尽快出成果，尽快将成果转化为保护治理的行动。
创建省级园林县城。近两三年，主要治理了县城路网及交通秩序，打通了若干断头路，开辟了若干小广场，整治了县城周边采石场，启动省级园林县城创建，重点实施了县城过境大通道建设与教育文化园区建设，永（胜）宁（蒗）高速公路及县城连接线将全面提升县城的通行能力，占地近千亩、投资近20亿元的教育文化园区，将极大地增强县城的功能。2018年、2019年，永胜县将以创建省级园林县城为目标、为抓手，一是全面实现所有单位、小区、城郊村社的绿化达标创建；二是继续实施面山生态修复工程；三是重点实施流经县城的杆子河综合治理，打造河滨生态休闲走廊；四是推进凤凰山森林公园的建设；五是以绿色、简洁、方便的理念，清理整治“两违”建筑和户外广告，规范县城建筑色调风格，打造一个“没有广告”的纯净小城。
着力提升城乡人居环境。目前，重点围绕集镇、村落、河流、道路，全面落实河长、路长、街长制，推进“厕所革命”，解决好垃圾、污水、厕所三大问题，争取18亿的提升城乡人居环境PPP项目落地，县乡两级党委政府要将提升城乡人居环境抓紧、抓实，争取走在全市前列。
▼四、实施乡村振兴战略，必须在产业发展上示范引领
实施乡村振兴战略，首先要规划，而且要快。在全县乡村振兴总体规划之下，重点规划三川、程海、金沙江三个区域，按照三川田园综合体、程海三产融合示范区、金沙江绿色经济走廊的思路，展示永胜乡村振兴美好蓝图。结合永胜立体气候，要对应发展立体农业，积极谋划小规模、高品质、高效益的高原特色农业，在涛源、片角，可以依托光热、土地优势，着力打造沃柑产业；在三川、程海、期纳、片角，可以依托种植的成功经验，重点发展软籽石榴；在仁和一线，可以结合气候优势和汇源集团辐射带动的优势，着力推进芒果产业；在山区乡镇，可以依靠地理优势，积极发展以核桃为主的林果产业和以中药材为主的林下经济。各单位、各部门要依托永胜县优势产业积极招商引资，争取在产业发展上招成大商、好商。
实施乡村振兴战略，重在项目的落地。目前，三川（翠湖）田园综合体、程海玫瑰小镇、涛源沃柑庄园，具备了打造、提升永胜品牌的基础和条件，各有关单位和部门要积极开展好前期工作，主动与上级对接，争取帮助和支持。特别是在涛源镇，要规划建设蔬菜、水果集散中心，加快申报“永胜软籽石榴”地理标识，尽早实现统一标识、统一品牌、统一包装。结合全市着力建设金沙江绿色经济走廊的机遇，各乡镇、各部门要积极融入全市发展战略，积极配合，共同努力，要在点上突破，引领全县。
▼五、实施乡村振兴，必须振兴永胜教育
唯有教育，才能让乡村的未来充满希望。永胜历史上就有重教兴学的好传统，耕读传家是边屯文化的精义。近年来，永胜县委、县政府致力于教育振兴，采取了很多办法，加大投入、创新机制，迎来了良性的发展态势。但存在的问题还很多，必须始终坚持教育优先发展，对标全市一流，办好每一所学校，高中要达标晋级、初中要争创同类最好、小学要全面发展、学前教育要加快普及、职高要以改革取得新突破。具体要抓好以下主要工作：
1.山区教育。一要办好乡镇幼儿园和村学前班，解决娃娃营养餐和师资不足问题；二要巩固、提高义务教育普及率，重点解决傈僳族普遍存在的辍学失学现象，小学阶段的由乡镇负责，初中阶段的由全县集中办职初班，毕业后进行整体劳务输出。
2.坝区教育。着力标准化办学，着力提高办学质量，对标全市一流，以中考质量为评价主导，走在全市前列。
3.高中教育。集中到县城办学，争取两所完中三年内再晋级，努力把县一中办成滇西北地区一流高中，着力在师资队伍建设上取得新的成效。民族中学整体迁建以后，争取引进一家知名学校合作办学。
4.职业教育。要补齐这个短板，要整合资源，注入活力，开放办学，培养一大批既有文化又有劳动技能的新时代农民，推动人力资源强县建设。
▼六、实施乡村振兴，基层组织要强起来
如何提高党在基层的领导核心地位，形成战斗堡垒，发挥先锋模范作用，始终是一个重大的课题。
1.县委、县政府要高度重视，支持乡村两级基层党组织干事创业，凡是想干事、有办法的，要在干部人才、项目资金上给予积极的支持，让每一位书记都干成几件实事、好事。如果没有解决若干群众最迫切的事，一个乡镇的党委书记也好，一个村的支部书记也罢，少则两三年，多则五六年，就不能取信于民。
2.要强化基层党组织的领导核心地位，党管一切的原则要从基层树立，尤其是村委会这一级，存在村民自治意识强化以后党的领导地位作用弱化的倾向，必须加强群众教育，牢固树立党在基层的领导核心认同，把最优秀的基层干部选拔到支部书记的岗位上来。
3.要振兴村级集体经济。集体经济弱，没钱办事，基层的干部长期的凭一张嘴做群众工作，群众获得感少，自然而然地的就影响干部的威信。发展村级集体经济，需要解放思想谋求新思路，需要挖掘集体资源资产的优势开拓新市场，需要给予必要的项目资金扶持一把，发展了、壮大了村级集体经济，党在基层的执政地位、执政基础就会更牢固。第四，坚决治理村霸，农村赌博、民间借贷、人情厚礼等影响安居乐业的不良行为和风气，振兴乡村首先要让乡村安全稳定。
