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改革创新40年变迁史 产业园区发展四大阶段,未来机遇在何方?

来源:中机院  时间:2019-05-21  点击:
  从最初“自由式”运营到针对园区的整体规划、到包罗园区配套的产业新城概念、再到如今城市运营商的概念,产业园区的概念涵盖的内容更多,为园区提供的配套设施更加完善,更加追求园区运营的概念。

伴随着中国的改革开放,产业园区的形态、发展模式随着时代的变迁不断自我完善,不断推陈出新。从最早建立的深圳蛇口工业区开始,各地的开发区、保税区、高新区不断涌现,随后的民营园区也相继崭露头角。而模式也从最初“自由式”运营到针对园区的整体规划、到包罗园区配套的产业新城概念、再到如今城市运营商的概念,产业园区的概念涵盖的内容更多,为园区提供的配套设施更加完善,更加追求园区运营的概念。

产业园区发展四大阶段,产业园区发展规划
 
第一阶段:改革开放初期的工业园区。
蛇口工业区可以说中国产业园区的鼻祖,是中国改革开放时期的产物,基本是政府主导建设,主要分布在沿海开放城市,园区多是工业园区,产业起点低,以“三来一补”的形式为主。后来,逐步由劳动密集型向资金、技术密集型过渡。随着众多跨国企业巨头进驻中国,中国产品的技术含量及生产工艺水平得以提升,其中天津经济技术开发区是典型代表。
 
第二阶段:科技引领的园区变革。
在“科技是第一生产力”理念的感召下,产业园区开始重视技术消化、技术革新,不再停留在技术含量较低的加工生产层面。各地高新区、科技园的建设如火如荼,以上海张江高科、北京中关村为代表的科技型产业园区悄然诞生。此阶段,不再是沿海城市的独舞,内陆省市中具有良好产业基础、人才储备和技术创新能力的城市开始崭露头角,如异军突起的武汉光谷、西安高新区等科技园区都是典型的代表。园区建设主体也逐渐由政府(管委会)过渡为具有政府背景的国有工业地产开发商,如张江高科、天津泰达等。
 
第三阶段:产业结构调整引起园区变化。
随着中国经济从粗放式发展步入集约式发展阶段,高技术含量、高附加值、高端产业带动的战略性新兴产业成为众多园区的主导产业,很多园区也有意识地打造产业链,力争形成产业聚集效应。以苏州工业园为代表的一些产业新城颇具示范意义。园区投资建设主体也更加丰富,一批民营企业纷纷进入,产业园区日渐火爆。
 
第四阶段:城市运营商概念浮出水面。
随着产业园区发展日益加快,产业园区同质化现象也越发严重。住宅地产萎靡不振,商业地产不温不火,部分传统地产商寻求产业转型,同时,政府倡导城镇化建设,国家支持自主创新,因此城市运营商概念浮出水面。在园区建设运营中,实施规划、建设、招商、运营的一体化操盘,通过产业关联打造一个类似生物有机体的产业群落、产业生态链。

 
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