蔡甸区武汉花博汇，打造农业特色小镇生态链
东西湖区农业嘉年华，“三产带一产”融合发展
都市田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式。今年，田园综合体作为乡村新型产业发展的亮点措施，被写进中央“一号文件”。
9月14日，武汉召开都市田园综合体创建工作动员会，提出力争用5年时间，建设两至三个30-50平方公里的大型都市田园综合体。每个综合体建成产业特色鲜明、链条完整、布局合理、生态环保、多功能融合的现代农业产业体系，推进产村深度融合，推动“三乡工程”(市民下乡、能人回乡、企业兴乡)，大力发展农村第三产业。
应运而生
都市田园综合体引领园区建设
随着城市发展，上世纪90年代武汉市建成的一批农业园区已变为城镇工厂。2014年我市启动新一轮农业园区建设，3年来累计投入17.56亿元，基本建成12个各具特色的农业示范园区，示范引领现代都市农业发展，为市民提供了休闲体验的新场所。
2015年1月，武汉入选整市创建国家现代农业示范区。作为示范区的支撑项目，目前已基本建成科技、加工、蔬菜、水产、苗木5大类别的示范园区，形成了产业特色鲜明、布局合理、生态环保、产业链完整、多功能融合的现代农业产业体系，示范推动了全市“三农”发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演进，为农业供给侧结构性改革提供经验和样本。今年，东西湖、蔡甸、黄陂、江夏4家单位成功入选省级现代农业产业园。
2017年2月5日，中共中央、国务院出台《关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。这份2017年的中央“一号文件”继续锁定“三农”工作，其中的亮点举措，就是盘活集体建设用地，打造田园综合体。
为了贯彻中央“一号文件”精神，加快建设国家现代农业示范区，推动我市都市“三农”走在全国前列。2017年9月3日，市人民政府办公厅下发《关于开展武汉都市园综合体创建工作的通知》（武政办[2017]88号），随后召开武汉都市田园综合体创建工作动员会，明确提出从2017年开始，力争用5年时间，在全市建设2－3个30—50平方公里的大型都市田园综合体。
鼓励创业
科学规划五大功能区域
都市田园综合体创建工作动员会上，我市提出创建的总体安排是“一年作准备，三年有起色，五年见成效”。市政府要求，创建工作要做好建设规划、发展特色产业、培育经营主体、打造农业品牌、注重生态发展、推动产业融合、加强招商引资等七大方面。在田园综合体内，既要大力发展种子种苗、瓜菜、水产、畜牧等特色产业，又要支持有条件的综合体发展休闲、观光、旅游农业。
市农委相关负责人指出，都市田园综合体将按照农村生产生活生态“三生同步”，一二三产业“三产融合”，农业文化旅游 “三位一体”的标准来创建，要培育壮大农业龙头企业、示范农民专业合作社和示范家庭农场，还要大力发展星创天地、众创空间等农村创业创新孵化平台基地，支持鼓励大学生、科技人员、科技特派员、“城归潮”中的创业先锋等到综合体创业。
都市田园综合体的打造要因地制宜，科学规划五大功能区域，形成紧密相连、相互配合的有机综合体：打造高产高效的农业产业区，主要是从事种植养殖等农业生产活动和农产品加工制造、储藏保鲜、市场流通，为综合体发展和运行提供产业支撑和发展动力；打造城乡皆宜的生活居住区，形成当地农民社区化居住生活、产业工人聚集居住生活、外来休闲旅游居住生活3类人口相对集中的区域；打造地域特色的文化景观区，形成展示地域文化、自然风貌的靓丽名片；打造放松身心的休闲聚集区，满足城乡居民各种休闲需求，设置综合休闲产品体系；打造功能配套的综合服务区，为综合体各项功能和组织运行提供服务和保障。
强化标准
打造“三乡工程”落地平台
创建都市田园综合体，是打造“三农”发展的重要抓手、平台和载体。我市提出，要立足高标准、少而精、宁缺毋滥。各单位自愿申报，不强求，不搞平衡照顾。市领导小组办公室要认真研究资格遴选方案，确保选准选精，选出高水平，选出积极性。
市领导小组明确了八大创建标准：选址布局合理，与当地产业优势、发展潜力、经济区位、资源环境承载力相匹配，便于统筹布局；产业优势明显，产业体系健全，示范带动作用强；建设水平领先，农业科技贡献率区域领先；绿色发展成效突出，“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品）认证比重较高；经营机制创新，联农带农激励机制和模式高效；产村深度融合，统筹推进产业发展与生态特色小镇、美丽乡村建设；政策措施有力；运行管理顺畅。七项建设任务：编制建设规划、发展特色产业、培育经营主体、打造农业品牌、注重生态发展、推动产业融合、加强招商引资。
市农委强调，综合体的建设要注意四个结合：与市民下乡、能人回乡、企业兴乡工程相结合；与精准扶贫相结合，重点倾斜支持贫困地区；各区综合体重点布局在绕城公路周边，与城市人休闲农耕等需求相结合；与生态发展相结合，综合体要成为长江大保护的重点项目。
近年来，农业成为社会投资的热点领域，PPP模式（即政府和社会资本合作模式）发展很快。由于PPP项目投入大、回报周期长，对企业的融资能力等要求较高，同时，社会资本投资农业，抵押、贷款、保险等农业金融服务相对滞后，农业PPP发展创新有待突破。
