
“南海未来发展的空间就在村级工业园。”9月12日,南海区召开“三旧”改造、环境治理和村级工业园区综合整治工作会议。佛山市委常委、南海区委书记黄志豪提出,整治村级工业园刻不容缓,将全力推动村级工业园整治。“改革开放以来,村级工业园成为南海经济发展的主要特色和重要力量,支撑着全区经济的发展。”黄志豪肯定了村级工业园对南海经济建设的贡献,同时也指出,村级工业园给经济发展和社会稳定带来一系列问题。
南海685个村级工业园,用地14.2万亩,占了集体土地的78%,产值却不到全区的十分之一。村级工业园目前大多存在占地面积大、土地利用率低、产业低端等问题,而且还危害环境和安全生产。
为切实推进村级工业园整治提升,南海已经正式出台《佛山市南海区人民政府关于进一步推进村级工业园区综合整治提升工作的意见》(以下简称《意见》),将按照“整治规范一批、强化监管一批、升级改造一批”的总体要求,全覆盖式推进村级工业园区综合整治提升。
《意见》指出,从今年开始,南海在继续实施城市升级和城市精细化管理的基础上,在每个镇(街道)选取1—2个村级工业园区作试点,着力推进村级工业园区综合整治。“规划引领是提升片区土地价值的关键,要适度打破村级工业园区的地域空间限制。”黄志豪提出,在改造过程中整合零散分布的存量用地,以混合功能出让的方式供地,进行“二改二”“二改二点五”及“二改三”,实现土地价值最大化。
接下来,南海将会以四大专项整治为抓手,包括对村级工业园进行改造提升专项整治、环境保护专项整治、无证照经营专项整治和安全生产专项整治;同时通过推进网格化治理、创新土地整合模式和引导社会资本参与等创新方式,打造一批“二改二”“二改二点五”的新型产业社区,推动经济社会发展质量和效益全面提升。