昨日，大连市人民政府新闻办公室召开中国（大连）跨境电子商务综合试验区建设新闻发布会。据悉，作为跨境电商综试区建设的重要载体，大连市将依托各先 导区、区市县打造区域性跨境电子商务产业园区，以“一带两翼，全域发展”为总体布局，在除长海县以外的13个先导区和区市县各规划一个市级跨境电子商务产 业园区。
据介绍，“一带”是指以从南向北的旅顺口区、市内四区、金普新区、普兰店区作为跨境电子商务综合产业带，布局跨境电商综合 产业发展。其中，在金普新区打造核心功能区。“两翼”是指以庄河市、花园口为东翼，形成新材料、农产品、海产品跨境电子商务产业园；以瓦房店市、长兴岛经 济开发区为西翼，布局石化、木材等大宗商品和轴承等装备制造业跨境电子商务产业园。“全域发展”是指通过“一带两翼”的布局，带动和支撑周边区域乃至整个 跨境电子商务综合试验区，最终实现全面发展。
记者从发布会了解到，大连跨境电商综试区将进行四个方面创新。创新国内城市综试区之间 的联动合作体系。与其他跨境电子商务综试区建立横向联系合作机制，借鉴发展经验，对接业务合作，共享建设资源，实现联动发展。同时，积极推动与国内自贸区 等其他政策试验区的交流合作，探索政策衔接机制。
创新跨境电子商务带动产业发展的服务体系。以外贸综合服务平台的服务机制解决 B2B、B2C的通关、退税、结汇等问题。引入和培育以大宗产品、工业品和服务外包为主要交易品种的垂直类跨境电子商务平台，发展跨境电子商务服务业，促 进东北地区产业转型升级。制定跨境电子商务综合服务企业认定标准和信用管理办法，允许对出口退税一、二类的跨境电子商务企业和综合服务企业使用增值税专用 发票认证信息审核办理出口退（免）税。推动BPO（银行支付责任）结算在跨境电子商务B2B的应用，扩大出口信用保险保单融资，发展供应链融资、海外并购 融资、应收账款质押贷款和融资租赁等业务。
创新跨境电子商务贸易便利化的服务体系。打造新型通关模式，实行“一次备案、一次申报、 一次查验、一次放行”；与主要贸易伙伴平台对接，实现企业一站式办理境内、境外全程通关；创新跨境电子商务物流转关方式，探索全国通关一体化；在风险可控 的前提下，出境实施“前期备案、提前监管、后期跟踪、质量监控”的监管模式，入境实施“提前申报备案、入区集中检疫查验、出区分批核销、随机购样监测、质 量安全追溯”的监管模式；加强检验检疫的国际沟通合作，推进商品信息互通、产地认证、合作互认和采信第三方检测结果；探索适合网络零售的海关归类办法和清 单申报通关及统计方式；创新跨境B2B业务监管流程；加强产品质量安全监控；推进退税无纸化申报。
