定位：引领中国田园休闲生活风尚的国际化滨海田园生态慢城；一三产业融合发展示范区。
按照整体规划、分步实施原则，杭州湾旅游商贸综合体项目大体分三个阶段开发建设：到2015年左右初步形成四季花海特色景观与田园休闲度假功能；到2017年左右基本建成滨海田园生态旅居目的地和创意农业产业高地；到2020年左右，全面建成杭州湾旅游商贸综合体。
第一步，开发生态旅游度假区。该区块依托农发上虞现代农业园区1.3万亩腹地，核心休闲度假区块规划1000亩。其中，今年开发一期500亩。以滨海湿地、四季花海为主体景观，围绕田园生态风光和创意体验农业，营造七彩田园、海上花田等大地艺术景观，开发生态农业示范基地、儿童农耕体验基地、市民农园、婚庆广场等20多个休闲旅游子项目，提供田园文化深度体验，打造高端休闲田园生活全产业链。
第二步，打造杭州湾滨海CBD农业总部经济园和滨海商业中心区。该区块通过打造国际级农业创新创业园区，开发国际生态农业博览园、农业科技企业孵化器、农业国际会议会展中心等重点项目，汇聚一流的农业龙头企业、科研院所，营造现代创意农业集聚发展氛围，打造国内领先的农业总部经济园区。同时开发现代商业街、风情酒吧街、绿色农产品购物中心等内容的滨海商业中心。
第三步，建成杭州湾滨海生态田园人居区块。该区块围绕生态养生和滨海休闲旅游特色，开发国际化健康管理中心、四季花海主题酒店、国际乡村俱乐部、滨海庄园等项目，引进专业机构提供生态养生、健康管理、休闲度假、文化交流等业态，打造一流的田园生态人居环境，形成分时度假物业、健康养生物业、商贸旅游物业等结合的多形态人居板块。
