项目背景
承德开发区发展面临我国经济发展进入新常态、“中国制造2025”、新型城镇化、京津冀协同、雄安新区设立等国家战略实施，河北省加快建设经济强省、美丽河北，承德市经济社会健康发展，“一带三区”战略推进等背景
承德区位条件十分优越，交通日益便捷，生态环境得天独厚，历史文化底蕴深厚，农业、矿产、森林等资源丰富，为承德市开发区提供了发展要素支撑
近年来，承德市二次产业比重下降明显，三次产业发展速度加快
项目思路
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及省委八届十二次全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“四个全面”战略布局，树立绿色、创新、开放、协调、共享的发展理念，贯彻落实《承德市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共承德市委承德市人民政府关于大力实施“一带三区”城市发展战略的意见》、《承德市委、市政府关于加快开发区改革发展的意见》，着力推进供给侧结构性改革，着力破除体制机制障碍，着力破解要素制约，着力实施创新驱动，着力优化营商环境，以承德高新区为引领，带动其他省级开发区加快改革创新、转型升级步伐。将开发区打造成为京津产业转移高地、新兴产业集聚区、双创基地、经济发展的增长极，为承德市建设“生态强市、魅力承德”的总体目标提供支撑。
发展原则：依靠技术创新和区域合作培育开发区的发展动能，突出产业和城市功能特色，坚持“创新发展、开放发展、错位发展、绿色发展”的四大原则
发展定位：将承德开发区打造成为京津产业转移高地、新兴产业集聚区、双创基地和经济发展的增长极
发展目标
针对承德市资源与条件，充分结合外部环境及产业发展现状与趋势，确定适合承德市发展的主导产业及培育产业，并对各细分产业的发展进行详细规划，理清发展次序，合理进行空间布局，形成完整的产业体系，打造强有力的产业集聚群，为承德市开发区保持可持续发展提供指引和保障。
力争到2020年，全市开发区综合发展水平大幅提升，产业承载能力加强，产业集聚效应显现，自主创新能力提升，开放水平显著提高，绿色发展成果初现，产城融合取得一定进展，现代产业体系初步建立。
