项目背景：
湖南省岳阳市桃林铅锌矿独立工矿区位于湖南省岳阳临湘市。距临湘市12公里，京珠高速公路6公里，距城陵矶5000吨级码头40公里，临桃公路穿境而过，有自备准轨铁路与京广线相通。桃矿位于幕阜山脉的西部支脉上，总体上属于丘陵地区，东南部地势高，西北部较低，中部地势平坦。
为重振桃矿经济，桃矿街道办事处认真开展调查研究，决定用城乡统筹的方式，走“以产业化推动城镇化，以城镇化促进产业化，以产业化支撑城镇化，以市场化牵引产业化，走国际化发展道路”的路子，加快改变城乡面貌，促进矿区人民持续增收，推进矿区转型建设。
本次规划范围包括桃矿街道办事处、桃林镇及忠防镇3个乡镇，总规划面积203平方公里。
项目思路：
围绕“转型”建设，推进工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进生态产业、田园村镇与文化旅游一体互动协同，创建生态低碳、持续发展、宜居宜游宜业的“绿色生态谷”和“国际旅游小镇”。通过生态环境治理、替代产业发展、民生改善三大工程的实施，将桃矿打造成为湖南、华中乃至中国独立工矿区“新四化”和“两型社会”充分融合、城乡一体化发展的先导示范区！创建“红、绿、城”协调发展的桃矿转型模式，重振百年老矿的辉煌与荣光！
发展目标：
到2015年，基本形成产业多元化格局，转型基础基本夯实。
到2020年，转型长效机制基本形成，可持续发展格局基本形成。
