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张掖加快推进EOD项目,探索生态环境投融资新模式

来源:原创  时间:2023-05-11  点击:2765
张掖市认真总结推广EOD模式经验,用于解决再生水循环利用试点项目资金缺口,将申请的中央、省级专项资金作为资本金,积极争取农发行金融资金支持,将再生水项目与其他产业开发等收益明显项目“1+1”进行肥瘦搭配、收益反哺

近年来,甘肃省张掖市立足提供更多优质生态产品满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,积极探索生态产品价值实现路径,创新生态环境治理模式,引入生态环境导向(EOD)的开发模式,加快推进EOD项目建设,推动绿色环保产业发展,努力实现经济与生态“双赢”目标。


根据生态环境部办公厅、发展改革委办公厅、国家开发银行办公厅《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》(环办科财函〔2020〕489号)要求,张掖市抢抓政策机遇,积极探索将生态环境治理项目与资源、产业开发项目有效融合的模式,第一时间开展EOD模式试点申报工作。


2022年,张掖市获批实施的“黑河流域甘州段生态环境导向的开发项目”将生态治理同文旅、康养产业项目一体化实施,包括生态环境修复、生态+农业、生态+康养文旅、环保产业4大类11个子项目;“临泽县农业生态修复与低碳产业综合开发项目”围绕农业生态领域中盐碱地改良、矿山生态修复、光伏治沙+低碳产业开发三个方面,重点实施8个项目。


此外,张掖市将两个EOD项目列为全市重大项目推进,成立市级、县级、项目投资公司三级工作专班,加强与各级部门的沟通协调,整合各方力量,形成工作合力,协调解决各类存在的问题,共同加快推进项目实施。与政策性银行等金融机构协调贷款融资事宜,分析项目收益和成本平衡关系,确定成熟一个项目、融资一个项目、开工建设一个项目的工作思路,总体把控、逐步推进。


截至目前,总投资50亿元的两个EOD项目,已完成投资9.72亿元,获得农发行等金融机构授信商业贷款3.44亿元。其中,甘州区黑河流域甘州段生态环境导向的开发项目11个子项目基础设施建设已完工3个,正在建设7个,1个正在办理项目前期手续。临泽县8个子项目可行性研究报告全面编制完成并获批,其中成熟的7个子项目已开工建设,到位资金2.3427亿元,已完成投资2.2655亿元。


张掖市认真总结推广EOD模式经验,用于解决再生水循环利用试点项目资金缺口,将申请的中央、省级专项资金作为资本金,积极争取农发行金融资金支持,将再生水项目与其他产业开发等收益明显项目“1+1”进行肥瘦搭配、收益反哺,推动公益性较强、收益性差的再生水项目与收益较好的关联产业有效融合,统筹推进,一体化实施。同时,继续谋划、储备EOD项目,成熟一个,申报一个,加快推进绿水青山向金山银山转化,努力实现生态效益和经济效益双赢。



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