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EOD项目申报材料、申报流程及要点

来源:原创  时间:2023-07-20  点击:2291
常规入库项目申报流程:1、实施主体将相关资料报至县级及以上生态环境部门(拟入库EOD项目实施方案及可研报告、立项手续、承诺函等);2、省级生态环境部门组织专家进行论证评估,评估结束后,需要将最后的评估意见在线上提交给生态环境部;3、最后由生态环境部组织专家论证同意后,就可以进入“生态环保金融支持项目储备库”。

EOD项目申报流程:

前期,两批试点项目国家库由生态环境部、国家发改委、国开行进行统一批复、评审和授信。

1、项目包装和谋划:按照文件“确保生态环境治理与产业开发项目有效融合、收益反哺、一体化实施”的要求,首先要科学确立环境治理内容,其次是合理谋划关联产业项目。

2、申报资料准备:项目可行性研究报告、EOD项目入库实施方案。

3、相关审批手续准备:确定实施主体,完成项目备案申请及立项手续等。

4、申报流程:实施主体将拟入库EOD项目实施方案及可研报告、立项手续、承诺函等报至县级及以上生态环境部门,由其通过该系统线上申报至省级生态环境部门→省级生态环境部门经组织专家论证评估,并出具项目论证评估意见后,由线上提交生态环境部→生态环境部组织专家论证同意后准予进入“生态环保金融支持项目储备库”。


EOD项目申报指南:


一、项目背景和目标

在申报EOD项目之前,企业需要明确项日的背景和日标。背景部分应该包括企业目前所处的市场环境、竞争对手的情况以及企业自身的发展需求。目标部分应该明确企业希望通过EOD项目实现的具体日标,例如增加销售额、提升品牌知名度等。


二、项日内容和计划

在明确项目背景和目标之后,企业需耍详细描述EOD项目的内容和计划。项目内容应该包括项目的主要功能和特点,例如电子商务平台的建设、在线支付系统的搭建等。项目计划应该包括项目的时间安排、人力资源配置以及顶算等方面的内容。


三、项目可行性分析

在中报EOD项目之前,企业需要进行项目可行性分析,以评估项目的可行性和风险。可行性分析应该包括市场分析、技术分析和财务分析等方面的内容。市场分析应该评估项目的市场需求和竞争情况,技术分析应该评估项目所需的技术能力和资源,财务分析应该评估项日的投资回报率和盈利能力。


四、项日实施和管理

在项目中报获得批准后,企业需要制定详细的项目实施和管理计划。项日实施计划应该包括项目的具体步骤和时间安排,项日管理计划应该包括项目团队的组建和沟通机制等方面的内容。同时,企业还需要制定项目的监控和评估机制,以确保项日能够按照计划顺利进行。五、项目风险和应对措施


在项目实施过程中,企业需要面对各种风险和挑战。因此,企业需要提前制定项目风险评估和应对措施。项目风险评估应该包括项目可能面临的各种风险和潜在影响,应对措施应该包括项日团队的应急预案和风险管理策略等。


六、项目评估和总结

在项目实施结束后,企业需要进行项目评估和总结。项目评估应该包括项目目标的实现情况和项目效果的评估,总结部分应该包括项目的成功经验和不足之处,以及对未米类似项目的建议和改进措施。


通过本文提供的EOD项目申报指南,相信企业能够更好地理解和学握申报EOD项目的要点和流程。希望这份指南能够帮助企业顺利申请并实施EOD项目,进一步提升自身的竞争力和发展潜力。


申报要点:

1、试点申报主体和实施主体为市级及以下人民政府(不含乡镇级)或园区管委会,鼓励政府或园区管委会与试点依托项目承担联合申报与实施。地市级及以上政府作为申报主体和实施主体的EOD项目,原则上投资总额不高于50亿元;区县级政府作为申报和实施主体的项目,原则上投资总额不高于30亿元。


2、生态环境治理与关联产业一体化实施,依托项目承担单位仅为一个市场主体。强化公益性较强,收益性较差的生态环境治理项目与收益性较好的关联产业一体化实施,以系统解决区域突出生态保护修复和环境治理问题为基础,试点依托项目之间相互关联,有效融合,且须在项目层面实现关联产业收益补贴生态环境治理投入。


3、依托项目均须完成项目可研批复或备案等立项工作,并提交立项证明材料。采用政府和社会资本合作模式的项目需纳入财政部或国家发展改革委PPP项目库。依托项目已完工的,侧重于EOD模式的经验总结。


4、EOD项目中生态环境治理内容需符合入库范围要求,重点支持基础设施好、投资规模适中、反哺特征明显、环境效益显著的试点项目。产业开发要符合国家和地方产业政策、空间管控等各项要求,项目实施中严格落实招投标、政府采购、投融资、土地、资源开发、政府债务风险管控、资产处置等各项法规政策要求,依法依规推进项目规范实施。不以任何形式增加地方政府隐性债务。


5、项目边界清晰,生态环境治理与产业开发之间密切关联、充分融合,避免无关项目捆绑,组合实施的单体子项目数量不超过5个。


6、EOD试点项目申报的负面清单

①试点申报与实施主体非政府或园区管委会。

②依托项目承担单位为多个市场主体,未实现生态环境治理与关联产业一体化实施。

③依托项目未完成可研批复、备案等立项工作,PPP项目未纳入财政部或国家发展和改革PPP项目库。

④依托项目仅为生态环境治理项目或产业开发项目,或单一资源综合利用项目。

⑤依托项目中生态环境治理的责任主体为企业。

⑥未实现关联产业收益反哺生态环境治理投入,未减少政府资金投入。

⑦成本收益测算超出依托项目范围,泛化项目收益,将税收和土地出让金等政府财政纳入项目收益。

⑧除规范的PPP项目外,运营期间涉及政府付费。



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